各區(qū)政府、廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會：

  為貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于推動低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效和村級工業(yè)園整治提升的工作部署，根據(jù)《廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)工作行動方案（2018-2020年）》（穗工信〔2018〕5號）的有關(guān)要求，現(xiàn)向各區(qū)（含廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，下同）征集2020年產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)候選園區(qū)。具體如下：

一、申報(bào)專題

本次申報(bào)分兩個專題：

專題一：村級工業(yè)園改造提升。對村集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)屬用地升級改造，改造后主要用于發(fā)展工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)。全部或部分含有村集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)屬用地的項(xiàng)目，統(tǒng)一納入本專題。

專題二：其他類型產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。非村集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)屬用地上的舊廠房或其他低效物業(yè)改造提升。

二、申報(bào)條件

1.申報(bào)單位應(yīng)在廣州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記并具有獨(dú)立法人資格，未列入失信聯(lián)合懲戒黑名單。運(yùn)營方、建設(shè)投資方聯(lián)合申報(bào)，原則上運(yùn)營方、建設(shè)投資方數(shù)量均不超1個。

2.申報(bào)園區(qū)土地權(quán)屬邊界清晰，不存在權(quán)屬糾紛。改造完成后的總建筑面積不少于2萬平方米。當(dāng)前單位面積主營業(yè)務(wù)收入或產(chǎn)值原則上不高于5000元/平方米（納入計(jì)算主營業(yè)務(wù)收入總額或產(chǎn)值的企業(yè)，應(yīng)工商注冊地址在申報(bào)園區(qū)內(nèi)且實(shí)際入駐辦公或生產(chǎn)，面積按建筑面積計(jì)算）；在地理區(qū)位、公共交通、周邊居住及生活配套、發(fā)展空間等方面應(yīng)具有較好的條件和潛力。

3.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)編制策劃方案，包括項(xiàng)目現(xiàn)狀、實(shí)施路徑、功能布局、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入等方面內(nèi)容。產(chǎn)業(yè)定位原則上應(yīng)為廣州市工業(yè)和信息化重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域及方向，對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為汽車及汽車電子產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、超高清視頻產(chǎn)業(yè)、軟件和信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代都市消費(fèi)工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)方向的園區(qū)予以優(yōu)先推薦。

4.申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)屬于策劃階段或正在改造階段。申報(bào)項(xiàng)目范圍可為一個或數(shù)個權(quán)屬地塊，也可為同一個權(quán)屬地塊內(nèi)的某一分期地塊。園區(qū)場地屬運(yùn)營方租用物業(yè)的，策劃階段項(xiàng)目須提供合作框架協(xié)議或物業(yè)租賃合同，正在改造階段項(xiàng)目須提供物業(yè)租賃合同，上述框架協(xié)議或物業(yè)租賃合同的剩余有效期距申報(bào)當(dāng)月應(yīng)不少于5年。

5.已納入2018年、2019年產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)的項(xiàng)目，如因運(yùn)營方、建設(shè)投資方發(fā)生變動申請調(diào)整的，須重新提交申報(bào)材料參與評審、競爭。

三、工作流程

（一）各區(qū)推薦候選園區(qū)。

1.申報(bào)書初稿編制。意向園區(qū)對照申報(bào)條件，編制《產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)申報(bào)書》（含提質(zhì)增效策劃方案，具體編制指引見附件1；申報(bào)書資料要求見附件2），報(bào)區(qū)工業(yè)和信息化主管部門初審。

2.申報(bào)書會審。經(jīng)初審符合申報(bào)條件要求的，由區(qū)工業(yè)和信息化主管部門組織區(qū)相關(guān)部門對申報(bào)書進(jìn)行會審（重點(diǎn)把關(guān)策劃方案的可行性）。

3.策劃方案修改完善。經(jīng)會審認(rèn)為項(xiàng)目策劃方案可行的項(xiàng)目，按照會審意見修改完善，備齊資料向區(qū)工業(yè)和信息化主管部門提交《產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)申報(bào)書》，報(bào)區(qū)政府審核。

4.區(qū)政府審核推薦。區(qū)政府審核并書面推薦不超過4家候選園區(qū)（2018年、2019年產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)項(xiàng)目申請調(diào)整的，不占推薦名額）。各區(qū)推薦項(xiàng)目中，原則上專題一村級工業(yè)園改造提升項(xiàng)目推薦數(shù)量占比不低于推薦總數(shù)的50%（越秀區(qū)除外）。

（二）市遴選確定試點(diǎn)園區(qū)。

  本次遴選工作全程分專題進(jìn)行遴選、排名；由市工業(yè)和信息化局委托第三方評審機(jī)構(gòu)開展評審工作，并確定專題一和專題二名額分配報(bào)市政府審定。

1.市相關(guān)部門初審。市工業(yè)和信息化局組織開展形式審查，并同步征求市規(guī)劃和自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)職能部門意見。

2.專家評審。市工業(yè)和信息化局組織召開專家評審會對各候選項(xiàng)目進(jìn)行審查、評分；根據(jù)分?jǐn)?shù)高低分專題進(jìn)行排名。

3.現(xiàn)場核查及名單確定。市工業(yè)和信息化局組織專家對排名靠前的園區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場核查、評分，根據(jù)評分情況擇優(yōu)選取適量試點(diǎn)園區(qū)報(bào)市政府審定。

四、其他要求

（一）部門職責(zé)。

  產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效工作是一項(xiàng)涉及面較廣的系統(tǒng)化工作，是推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。各區(qū)應(yīng)高度重視，形成市區(qū)聯(lián)動的良好工作局面。區(qū)各部門應(yīng)本著“公平、公正、公開”的原則，共同做好產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)項(xiàng)目征集工作。各部門具體職責(zé)如下：

1.區(qū)工業(yè)和信息化主管部門。牽頭審核把關(guān)意向園區(qū)是否符合申報(bào)條件；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)申報(bào)單位在《產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)申報(bào)書》編制過程中獲取相關(guān)信息；組織區(qū)相關(guān)部門對策劃方案進(jìn)行初稿會審，形成一致意見后報(bào)區(qū)政府審核，以區(qū)政府名義按要求報(bào)送；負(fù)責(zé)專家現(xiàn)場核查階段區(qū)內(nèi)相關(guān)溝通協(xié)調(diào)工作。

2.區(qū)其他相關(guān)職能部門。規(guī)劃和自然資源部門協(xié)助提供規(guī)劃、建筑、土地等信息以及相關(guān)政策指引，住房城鄉(xiāng)建設(shè)（城市更新）部門進(jìn)行城市更新政策指引，市場監(jiān)管、稅務(wù)部門提供工商注冊地址在園區(qū)內(nèi)的企業(yè)上一年度營業(yè)收入數(shù)據(jù)（由區(qū)工業(yè)和信息化主管部門匯總核實(shí)）。此外，各相關(guān)部門協(xié)助區(qū)工業(yè)和信息化主管部門進(jìn)行提質(zhì)增效策劃方案會審，按職責(zé)對方案可行性把關(guān)等。

（二）工作要求。

1.請各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門于8月15日前填寫工作聯(lián)絡(luò)表（見附件10）報(bào)送市工業(yè)和信息化局（郵箱:[email protected]）。

2.請各區(qū)指導(dǎo)協(xié)助項(xiàng)目申報(bào)單位準(zhǔn)備相關(guān)材料，組織會審，出具書面推薦意見并填報(bào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)推薦表（見附件9），連同《產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)申報(bào)書》，于9月21日前提交市工業(yè)和信息化局（產(chǎn)業(yè)園區(qū)處）。

3.請各區(qū)加強(qiáng)與市工業(yè)和信息化局溝通聯(lián)系，及時將階段性工作進(jìn)展情況和需市協(xié)調(diào)解決的問題反饋市工業(yè)和信息化局，確保按期、按質(zhì)完成提質(zhì)增效園區(qū)試點(diǎn)各項(xiàng)工作。

附件：

1.產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效策劃方案編制指引.docx

2.《產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)申報(bào)書》資料要求及清單.docx

3.《產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)申報(bào)書》封面.docx

4.項(xiàng)目申報(bào)承諾書.docx

5.項(xiàng)目申請表.docx

6.廣州市產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)遴選標(biāo)準(zhǔn).docx

7.項(xiàng)目資料索引表（申報(bào)單位填報(bào)）.docx

8.園內(nèi)企業(yè)基本信息表.docx

9.2020年產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效試點(diǎn)推薦表.docx

10.區(qū)工業(yè)和信息化主管部門聯(lián)絡(luò)表.docx

  廣州市工業(yè)和信息化局

  2020年8月11日