一、政策出臺(tái)背景

   根據(jù)市開(kāi)展2020年“產(chǎn)業(yè)招商落地年”活動(dòng)工作方案，端州區(qū)主要招商方向?yàn)椤跋冗M(jìn)裝備制造、電子信息”，為對(duì)接“產(chǎn)業(yè)鏈”招商，突出產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和實(shí)效導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)鍵核心企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)招商，加快推進(jìn)建鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈項(xiàng)目落地見(jiàn)效，優(yōu)化完善全市產(chǎn)業(yè)布局，我區(qū)出臺(tái)電子信息產(chǎn)業(yè)扶持政策是完成招商目標(biāo)任務(wù)的必然要求，也是提升我區(qū)工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局的重要措施。根據(jù)區(qū)委八屆100次常委會(huì)會(huì)議關(guān)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)招商落地年”的部署要求和端州區(qū)2020年一季度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分析研判會(huì)精神，端州區(qū)將聚焦電子信息制造、先進(jìn)裝備制造和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做長(zhǎng)端州區(qū)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈，按照“上級(jí)政策+外地經(jīng)驗(yàn)+肇慶實(shí)際”相結(jié)合的決策模式，制定出臺(tái)我區(qū)做大做強(qiáng)做長(zhǎng)電子信息產(chǎn)業(yè)鏈扶持政策。

二、政策制定依據(jù)

   本辦法在制定過(guò)程中主要參考省市和其他地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)扶持政策，包括《廣東省發(fā)改委關(guān)于進(jìn)一步明確我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2019〕397）、《廣東省工業(yè)和信息化廳關(guān)于進(jìn)一步完善扶持先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展財(cái)政政策措施的通知》、《肇慶市工業(yè)發(fā)展“366工程”扶持政策》、《肇慶市扶持產(chǎn)業(yè)用地政策》、《端州區(qū)關(guān)于<肇慶市工業(yè)發(fā)展“366”工程扶持政策>的實(shí)施辦法》以及《扶持珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展財(cái)政政策實(shí)施細(xì)則》、《肇慶市產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策（摘錄）201907》等。

三、主要內(nèi)容

   該辦法主要包括總則、扶持獎(jiǎng)勵(lì)方向、扶持獎(jiǎng)勵(lì)方式、人才扶持政策、申報(bào)與管理、附則共六章，明確了電子信息制造業(yè)范圍、扶持獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象條件、申報(bào)管理程序，結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出包括廠房租金扶持、落地扶持、成長(zhǎng)激勵(lì)、研發(fā)投入、貼息扶持、人才扶持等六大方面的扶持政策。如：

（一）廠房租金扶持，本地企業(yè)新增部分的廠房面積給予50%的租金額補(bǔ)貼；對(duì)外地（肇慶市以外）新落戶企業(yè)租賃工業(yè)廠房的，按租金額的50%進(jìn)行補(bǔ)貼。

（二）落地扶持，世界500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)（含全資子公司及其控股的企業(yè)）、中國(guó)民營(yíng)500強(qiáng)、中國(guó)電子信息百?gòu)?qiáng)企業(yè)到端州區(qū)投資的，符合一定的條件，分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)500、300、200、100萬(wàn)元。

（三）成長(zhǎng)激勵(lì)，對(duì)外地（肇慶市以外）新落戶我區(qū)企業(yè)首次年應(yīng)稅銷售額達(dá)到3000萬(wàn)元以上的，和對(duì)端州本地企業(yè)首次應(yīng)稅銷售額達(dá)到5000萬(wàn)元以上的，均按其對(duì)我區(qū)財(cái)政貢獻(xiàn)量的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)年新投產(chǎn)且應(yīng)稅銷售額達(dá)2000萬(wàn)元以上的規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；其他規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

（四）研發(fā)投入扶持，以稅務(wù)部門認(rèn)定的上一年度企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出為基數(shù)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)500萬(wàn)以下（含500萬(wàn)元）的按研發(fā)經(jīng)費(fèi)的10%給予獎(jiǎng)補(bǔ)，研發(fā)經(jīng)費(fèi)超500萬(wàn)的再按超出500萬(wàn)金額的5%給予獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)獲得國(guó)家專利獎(jiǎng)、廣東省專利金獎(jiǎng)的企業(yè)，分別給予一次性30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家、省工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室和市級(jí)工程技術(shù)中心的企業(yè)，分別按國(guó)家、省、市級(jí)給予一次性200萬(wàn)元、50萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）貼息扶持，對(duì)企業(yè)在端州投資項(xiàng)目的貸款予以貼息扶持，項(xiàng)目總投資金額不低于500萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)（設(shè)備、廠房）投資不低于總投資的60%，貼息期限不超過(guò)3年，單個(gè)項(xiàng)目每年貼息額度不超過(guò)項(xiàng)目當(dāng)年利息總額的60%并且不超過(guò)200萬(wàn)元。

（六）人才扶持，博士、博士后研究生、正高職稱技術(shù)人員，碩士研究生、副高職稱技術(shù)人員符合條件，可享受住房補(bǔ)貼。企業(yè)高管、碩士研究生以上學(xué)歷人員（含碩士研究生）、副高職稱以上技術(shù)人員（含副高職稱）年度納稅工薪30萬(wàn)元以上（含30萬(wàn)元），在端州城區(qū)繳納個(gè)人所得稅，根據(jù)其當(dāng)年度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。年度納稅工薪50萬(wàn)元以上（含50萬(wàn)元），在端州城區(qū)繳納3個(gè)月以上個(gè)人所得稅或社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，其子女入學(xué)由區(qū)教育部門安排到區(qū)屬公辦學(xué)校就讀。

四、制定程序

   4月中旬，通過(guò)對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)電子信息政策的分析研究和對(duì)我區(qū)電子信息發(fā)展情況進(jìn)行摸底，充分考慮上級(jí)政策、外地經(jīng)驗(yàn)和我區(qū)實(shí)際，形成《端州區(qū)電子信息制造業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（征求意見(jiàn)稿）。

4月24日，將征求意見(jiàn)稿發(fā)至區(qū)有關(guān)部門征求意見(jiàn)，同時(shí)通過(guò)端州區(qū)人民政府網(wǎng)站公開(kāi)征求意見(jiàn)。

5月，進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)審查、合法性審查，并按照區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持政策工作會(huì)議要求進(jìn)行進(jìn)一步修改，形成送審稿。

6月24日，經(jīng)區(qū)政府八屆61次常務(wù)會(huì)議審議并原則同意。

6月28日，經(jīng)區(qū)委八屆106次常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)。