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各鎮(zhèn)(街),開發(fā)區(qū)(區(qū))各部門,駐區(qū)各單位:
現(xiàn)將《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則(修訂稿)》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向南沙開發(fā)區(qū)科學技術(shù)局、南沙開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局反映?!蛾P(guān)于印發(fā)<廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則>的通知》(穗南開工科信〔2017〕13號)同期廢止。
特此通知。
廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科學技術(shù)局
廣州南沙經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局
2020年6月10日
廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則(修訂稿)
第一章 總則
第一條:根據(jù)《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》(穗南開管辦〔2017〕1號)(以下簡稱“本辦法”)和《關(guān)于落實“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略部署優(yōu)化提升廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))“1+1+10”產(chǎn)業(yè)政策體系文件的通知》(穗南開管辦規(guī)〔2020〕1號),為便于政策實施,明確扶持辦法的具體內(nèi)容及操作辦法,結(jié)合本區(qū)實際,制訂本實施細則。
第二條:申請本辦法獎勵的單位應(yīng)當同時滿足以下條件:注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在南沙新區(qū)范圍內(nèi),具有獨立法人資格、有健全的財務(wù)制度、實行獨立核算。
第二章 促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展獎勵
第三條:對原工商注冊地址在廣州市以外地區(qū)的仍在認定有效期內(nèi)的國家高新技術(shù)企業(yè),其注冊地址及實際辦公地址均變更至南沙區(qū),給予50萬元落戶獎勵。
第四條:對第三條所指的企業(yè),落戶三年內(nèi)納入本區(qū)“四上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上批發(fā)零售和住宿餐飲業(yè)企業(yè)、具有資質(zhì)的建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)企業(yè))統(tǒng)計,首次納入統(tǒng)計的年度在本辦法有效期內(nèi)且申報獎勵時在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)的,再給予20萬元獎勵。
第五條:對第三條所指的企業(yè),自落戶后第一個自然年度起連續(xù)5年(不在高新技術(shù)企業(yè)有效期內(nèi)的年度不予獎勵),給予其對我區(qū)經(jīng)濟貢獻95%的獎勵。
第六條:對由本區(qū)推薦并獲得認定的國家高新技術(shù)企業(yè),在享受市有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,每家額外給予最高30萬元獎勵:
(一)對于“四上”企業(yè),給予30萬元額外獎勵。
(二)對于非“四上”企業(yè),給予15萬元額外獎勵(提升為“四上”企業(yè)后,可再申報15萬元的一次性差額獎勵)。
第七條:根據(jù)孵化器、眾創(chuàng)空間在上一年度培育和引入高新技術(shù)企業(yè)的數(shù)量,按20萬元/家的標準,給予相關(guān)孵化器、眾創(chuàng)空間一次性獎勵。培育的高新技術(shù)企業(yè),是指符合第六條規(guī)定且推薦時已入駐孵化器或眾創(chuàng)空間的企業(yè);引入的高新技術(shù)企業(yè),是指符合第三條規(guī)定的企業(yè)。
第八條:區(qū)科技行政主管部門每年定期組織認定區(qū)高成長型科技企業(yè),認定條件如下:
(一)必須滿足以下全部條件:
1.在廣州市南沙區(qū)注冊的企業(yè)法人;
2.上一年度營業(yè)收入不低于2000萬元;
3.企業(yè)擁有近5年授權(quán)的且與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的:3件以上有效發(fā)明專利,或10件以上實用新型專利,或10件以上計算機軟件著作權(quán)。
(二)同時必須滿足以下條件中至少兩條:
1.是經(jīng)認定的國家高新技術(shù)企業(yè)或廣州市科技小巨人企業(yè);
2.連續(xù)兩年營業(yè)收入同比增長幅度均不低于30%;
3.已引入至少1家風險投資基金入股,且投資金額不少于500萬元;
4.已在主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、中小板上市或新三板掛牌;
5.企業(yè)法人代表或領(lǐng)頭人是我區(qū)認定的杰出人才、優(yōu)秀人才、青年后備人才。
第九條:對獲認定的高成長型科技企業(yè),自認定年度起連續(xù)3年,按照該企業(yè)每年度研發(fā)費用總額的5%給予獎勵,每年最高不超過200萬元。研發(fā)費用總額按照稅務(wù)部門加計扣除備案數(shù)計算,沒有備案的不予扶持。
第十條:促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展獎勵須??顚S茫糜谒@獎勵高新技術(shù)企業(yè)的技術(shù)研發(fā)、運行和創(chuàng)新能力提升。
第三章 支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升獎勵
第十一條:對有關(guān)政府部門在本辦法有效期內(nèi)新認定的區(qū)內(nèi)重點實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺,根據(jù)其所認定級別按就高不重復的原則給予獎勵:
(一)獲得國家級創(chuàng)新平臺認定給予一次性300萬元資金獎勵;
(二)獲得省級創(chuàng)新平臺認定給予一次性200萬元資金獎勵;
(三)獲得市級創(chuàng)新平臺認定給予一次性50萬元資金獎勵。
政策有效期內(nèi),同一個創(chuàng)新平臺逐級通過認定的,可按級別申請差額獎勵。
第十二條:對區(qū)內(nèi)機構(gòu)在本辦法有效期內(nèi)獲得的國家、省、市級科技計劃項目及科技獎勵,根據(jù)級別按就高不重復的原則給予獎勵:
(一)對國家級項目及科技獎勵給予100%的資金獎勵,單個項目累計獎勵資金最高500萬元;
(二)對省級項目及科技獎勵給予70%的資金獎勵,單個項目累計獎勵資金最高300萬元;
(三)對市級項目及科技獎勵給予50%的資金獎勵,單個項目累計獎勵資金最高200萬元。
領(lǐng)軍人才團隊項目根據(jù)項目級別按比例進行獎勵,不受最高獎勵額度限制,但項目獲得上級和本區(qū)財政資助總額不超過項目合同書項目新增投入經(jīng)費的50%。領(lǐng)軍人才團隊項目包括廣東省“珠江人才計劃”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊項目、廣州市“羊城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才支持計劃”的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍團隊、創(chuàng)新領(lǐng)軍團隊項目。對有明確經(jīng)費配套要求的上級項目,按上級文件要求進行配套,不受最高配套額度和比例限制。
第十三條:支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升獎勵須??顚S茫y(tǒng)籌用于創(chuàng)新平臺、科技計劃項目的運行和能力提升。
第四章 新型研發(fā)機構(gòu)獎勵
第十四條:本實施細則所稱的新型研發(fā)機構(gòu)是指在南沙區(qū)內(nèi)獨立注冊以多種主體投資、市場需求為導向、企業(yè)化模式運作,充分運用國內(nèi)外企業(yè)、高校、科研院所等在資金、技術(shù)、人才方面的優(yōu)勢,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈銜接,主要從事科學研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等活動,具有職能定位綜合化、研發(fā)模式集成化、運營模式柔性化等新特征,獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、可持續(xù)發(fā)展的法人組織。主要對象包括經(jīng)省、市科技行政主管部門認定的新型研發(fā)機構(gòu)(以下簡稱“省市認定的研發(fā)機構(gòu)”)或經(jīng)南沙開發(fā)區(qū)管委會或南沙區(qū)政府同意扶持的研發(fā)機構(gòu)(以下簡稱“區(qū)研發(fā)機構(gòu)”)。
第十五條:由區(qū)相關(guān)行政主管部門引入,經(jīng)南沙開發(fā)區(qū)管委會或南沙區(qū)政府同意給予落戶獎扶持的研發(fā)機構(gòu),可享受最高2000萬元的落戶獎勵。
第十六條:累計最高3000萬元科研條件建設(shè)補助,包括場地租金補貼、科研場地建設(shè)或購置、儀器設(shè)備購置補貼等:
(一)根據(jù)省市認定的研發(fā)機構(gòu)科研、辦公場地實際使用情況,對其在區(qū)內(nèi)租用場地租金按每平方米每月最高40元給予補貼,實際支付場租低于補貼標準的,按照實際支付場租進行補貼,時間最長不超過5年,每年最高不超過200萬元。
(二)省市認定的研發(fā)機構(gòu)利用自有資金在區(qū)內(nèi)新建成或購置自用的辦公房產(chǎn),在取得房產(chǎn)證明后,按每平方米800元的標準給予一次性補貼,補貼金額不超過1000萬元。
(三)對區(qū)研發(fā)機構(gòu)購買的科研儀器設(shè)備,經(jīng)具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所審計后,按照實際支出金額的40%給予補貼。每年集中申請一次,累計補貼金額最高1000萬元。
第十七條:累計最高2000萬元運行經(jīng)費補助,包括科研經(jīng)費補貼、學術(shù)會議補貼、科研項目獎勵等:
(一)根據(jù)上一年度末在崗全職科研人員情況,按博士學位人員每人8萬元、碩士學位人員每人5萬元的標準,給予省市認定的研發(fā)機構(gòu)科研經(jīng)費補貼,每個研發(fā)機構(gòu)每年補貼最高不超過500萬,每年集中申請一次。
(二)省市認定的研發(fā)機構(gòu)或區(qū)研發(fā)機構(gòu)主辦或承辦國際性的或全國性的、會議規(guī)模不少于100人的大型論壇活動、學術(shù)會議,給予15萬元資金支持。每個研發(fā)機構(gòu)每年可申請一項。
(三)對省市認定的研發(fā)機構(gòu)或區(qū)研發(fā)機構(gòu):獲得中國科學院立項的科研項目和國家發(fā)改、工信部門立項的公共服務(wù)平臺項目資金給予100%獎勵,最高500萬元;獲得省級發(fā)改、工信部門立項的公共服務(wù)平臺項目資金給予70%獎勵,最高300萬元;獲得市級發(fā)改、工信部門立項的公共服務(wù)平臺項目資金給予50%獎勵,最高200萬元。每個研發(fā)機構(gòu)每年可申請一項。對新型研發(fā)機構(gòu)獲得各級科技部門的項目資金,按照本細則第十一、十二條的相關(guān)規(guī)定予以獎勵。
第十八條:累計最高3000萬元成果轉(zhuǎn)化資助,包括科技服務(wù)獎勵、孵化企業(yè)融資獎勵、創(chuàng)業(yè)大賽補貼、直接股權(quán)投資孵化企業(yè)等:
(一)省市認定的研發(fā)機構(gòu)或區(qū)研發(fā)機構(gòu)向非關(guān)聯(lián)企業(yè)提供科技研發(fā)、檢驗檢測、成果轉(zhuǎn)化、科技咨詢等科技服務(wù),按其實際獲得收入的5%給予獎勵,每個研發(fā)機構(gòu)單一年度該項獎勵金額合計不超過200萬元。
(二)省市認定的研發(fā)機構(gòu)或區(qū)研發(fā)機構(gòu)圍繞自身核心技術(shù)孵化并在南沙區(qū)注冊的科技企業(yè),獲得社會創(chuàng)投基金、股權(quán)投資基金投資的,按其獲得的投資額的50%,給予該科技企業(yè)最高不超過100萬元的一次性資助。
(三)對省市認定的研發(fā)機構(gòu)或區(qū)研發(fā)機構(gòu)在南沙區(qū)舉辦國際性或全國性創(chuàng)業(yè)大賽的,根據(jù)創(chuàng)業(yè)大賽的投入、規(guī)模、影響力和成效,經(jīng)區(qū)科技行政主管部門審定后,給予一定額度的補助。
1.創(chuàng)業(yè)大賽補助分為考核補助和獎勵補助。國際性創(chuàng)業(yè)大賽總補助金額不超過300萬元,全國性創(chuàng)業(yè)大賽總補助金額不超過200萬元。
2.創(chuàng)業(yè)大賽考核補助基數(shù)為:國際性大賽150萬元,全國性大賽50萬元。
(1)國際性大賽參賽有效報名項目考核數(shù)為500個(組)。在此基礎(chǔ)上每增加100個(組),增加考核補助10萬元,最高不超過100萬元;少于500個(組)的,不給予補助。
(2)全國性大賽參賽有效報名項目考核數(shù)為300個(組)。在此基礎(chǔ)上每增加50個(組),增加考核補助10萬元,最高不超過50萬元;少于300個(組)的,不給予補助。
3.大賽獲獎選手在大賽結(jié)束后六個月內(nèi)在我區(qū)落戶創(chuàng)業(yè)并開展相關(guān)經(jīng)營活動的(創(chuàng)辦公司在我區(qū)交納社保人數(shù)不少于5人),每創(chuàng)辦一個法人企業(yè),給予大賽組辦機構(gòu)獎勵補助5萬元。每個法人企業(yè)獲得創(chuàng)投機構(gòu)投資100萬元以上,再給予獎勵補助5萬元。單個參賽選手(團隊)創(chuàng)辦多個實體的,不重復計算。
(四)對省市認定的研發(fā)機構(gòu)或區(qū)研發(fā)機構(gòu)孵化的企業(yè),南沙創(chuàng)業(yè)投資引導基金給予股權(quán)投資,詳見本細則第三十條。
第十九條:區(qū)研發(fā)機構(gòu)相關(guān)扶持,由引入該機構(gòu)的區(qū)行政主管部門按管委會或區(qū)政府有關(guān)決策進行兌現(xiàn)。
第二十條:依據(jù)本辦法獲得的新型研發(fā)機構(gòu)補助須??顚S茫y(tǒng)籌用于新型研發(fā)機構(gòu)的科研條件建設(shè)、運行、成果轉(zhuǎn)化和能力提升等方面。
第五章 創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)補助
第二十一條:本實施細則所指的孵化器、眾創(chuàng)空間是指經(jīng)科技行政主管部門認定或登記的科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間。有關(guān)補助對象為孵化器、眾創(chuàng)空間的管理運營機構(gòu)。
第二十二條:區(qū)科技行政主管部門每年發(fā)布申報指南,認定一批緊密結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、集聚優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、具有較強示范意義的特色孵化器和眾創(chuàng)空間。特色孵化器和眾創(chuàng)空間包括以下幾類:
(一)國際特色孵化器、眾創(chuàng)空間:以吸引集聚境外創(chuàng)業(yè)團隊、項目為主要方向,孵化器要求集聚境外創(chuàng)業(yè)企業(yè)不少于20個,以企業(yè)注冊和實際辦公地址為準;眾創(chuàng)空間要求集聚境外創(chuàng)業(yè)項目不少于20個。
(二)專業(yè)特色孵化器:圍繞某一專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域,配置公共技術(shù)服務(wù)平臺,聘有行業(yè)領(lǐng)軍專家擔任創(chuàng)業(yè)導師,集聚該技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)在孵企業(yè)不少于20家。
(三)其他特色孵化器、眾創(chuàng)空間:對管理和服務(wù)模式創(chuàng)新、已產(chǎn)生較大經(jīng)濟和社會效益的孵化器、眾創(chuàng)空間,經(jīng)區(qū)科技行政主管部門組織專家評審后,提請區(qū)政府審定。
對認定的特色孵化器給予200萬元資助;對認定的特色眾創(chuàng)空間,給予100萬元資助(提升為特色孵化器后,可再申報100萬元差額資助)。
第二十三條:對高新技術(shù)企業(yè)及進駐孵化器的在孵企業(yè),按以下標準給予場租補貼:
(一)對符合第三條規(guī)定的高新技術(shù)企業(yè)租賃區(qū)內(nèi)辦公場地,或科技型初創(chuàng)企業(yè)、副高級以上職稱或博士學位人才創(chuàng)辦的科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)進入孵化器發(fā)展,按照實際租用面積給予企業(yè)不超過3年的場租補貼,補貼標準為每平方米每月最高20元,企業(yè)實際支付場租低于補貼標準的,按照實際支付場租進行補貼,補貼面積不超過500平方米。
(二)經(jīng)南沙開發(fā)區(qū)招商項目協(xié)調(diào)小組工作例會審定的重點科技招商項目,按照實際租用面積給予企業(yè)不超過3年的場租補貼,補貼標準為每平方米每月最高20元,企業(yè)實際支付場租低于補貼標準的,按照實際支付場租進行補貼,補貼面積不超過2000平方米。
(三)孵化器以租金折價入股方式參股投資在孵企業(yè),若在孵企業(yè)入駐后3年內(nèi),因經(jīng)營不善等原因退出孵化器的,孵化器可按退出企業(yè)實際應(yīng)發(fā)生的租金總額50%申請補助,最高不超過20萬元。
第二十四條:對新建成并投入使用的公共技術(shù)研發(fā)平臺、檢驗檢測實驗平臺、信息情報平臺、科技成果工程化平臺、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺、咨詢服務(wù)平臺、科技眾包平臺、科技眾扶平臺、科技眾籌平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺等,有健全的內(nèi)部管理制度、嚴格的財務(wù)管理制度,滿足具體運營內(nèi)容相關(guān)規(guī)定的要求,按其為企業(yè)提供科技服務(wù)業(yè)務(wù)實際獲得收入的5%給予獎勵,最高不超過100萬元。
第二十五條:對圍繞新一代信息技術(shù)、人工智能、生物醫(yī)藥、海洋、先進制造等重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),當年新獲得國家質(zhì)檢總局認定的國家級檢驗檢測機構(gòu),及獲得中國合格評定國家認可委員會(CNAS)的國家實驗室認可證書的,每個機構(gòu)資助200萬元;當年新獲得省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局認定的省級檢驗檢測機構(gòu),每個機構(gòu)資助100萬元。每個單位每年最多可申請一項資助。
第二十六條:創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)補助須專款專用,統(tǒng)籌用于創(chuàng)新服務(wù)平臺的條件建設(shè)、運行和能力提升等方面。
第六章 科技金融手段補助
第二十七條:設(shè)立南沙創(chuàng)業(yè)投資引導基金。引導基金通過“母基金+直接投資”的模式,發(fā)揮財政資金的杠桿放大效應(yīng)和市場資源配置作用。引導基金通過母基金的方式,與國內(nèi)各類優(yōu)秀股權(quán)投資機構(gòu)合作發(fā)起設(shè)立子基金,可參股投資創(chuàng)業(yè)投資基金、并購基金等私募股權(quán)投資基金;也可通過股權(quán)投資等方式直接投資于項目,直接投資規(guī)模不超過引導基金總規(guī)模的30%。
第二十八條:引導基金參股投資新設(shè)立的子基金應(yīng)符合以下條件:
(一)子基金必須注冊在南沙區(qū)。
(二)子基金可以選擇公司制或有限合伙制形式設(shè)立,須嚴格遵照《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國合伙企業(yè)法》《創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理暫行辦法》《私募投資基金監(jiān)督管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定運作。
(三)每支子基金募集資金總額原則上不低于1億元人民幣;子基金為天使基金時,募集資金總額原則上不低于3000萬元。
(四)引導基金的出資比例原則上不超過子基金注冊資本或?qū)嶋H出資額的20%,對于重點投資于南沙區(qū)扶持或鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的子基金,經(jīng)決策委員會批準可適當放寬出資比例(財政資金不作為第一大股東)且引導基金最高出資金額不超過1億元。
(五)子基金主要投資于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中處于種子期、成長期、擴張期和成熟期等各發(fā)展階段的企業(yè)。
(六)子基金重點投向于南沙區(qū)。子基金存續(xù)期內(nèi),原則上投資于南沙區(qū)注冊的企業(yè)的資金總額不低于引導基金出資額(子基金管理機構(gòu)如協(xié)助南沙區(qū)招商部門將基金在外地投資企業(yè)遷入南沙落戶,或子基金管理機構(gòu)及其控股股東、實際控制人管理的其他基金投資于南沙,其投資額計入投資區(qū)內(nèi)企業(yè)額度)。
(七)子基金的存續(xù)期限原則上不超過10年。
(八)子基金法人治理結(jié)構(gòu)必須符合法律要求,委托專業(yè)基金管理機構(gòu)負責子基金的日常投資和管理。
(九)子基金所有出資人均為合格投資者,均以合法的自有貨幣資金認繳出資,子基金出資人數(shù)量符合相關(guān)法律規(guī)定。
(十)子基金管理機構(gòu)須對子基金實繳出資,具體出資比例在子基金合伙協(xié)議或公司章程中約定且不低于1%。
(十一)引導基金對子基金的每期出資款均是在子基金完成注冊手續(xù)且社會資本出資人完成出資后才繳付。引導基金出資部分可以與其他出資人一致,按照子基金合伙協(xié)議或公司章程約定分期繳付出資。若在所簽署的法律文件約定的期限內(nèi),社會資本出資人的出資額到位率不足80%,則引導基金有權(quán)根據(jù)所簽署的法律文件不予出資。
(十二)具有一定數(shù)量的擬投資項目儲備。
(十三)投資對象僅限于未上市企業(yè)(并購基金除外)。
(十四)對單個企業(yè)的累計投資額原則上不得超過子基金規(guī)模的20%。
(十五)投資對象不屬于普通合伙或有限合伙企業(yè)。
(十六)子基金不得再投資于其他基金。
第二十九條:引導基金參股投資的子基金,其子基金管理機構(gòu)須符合以下條件:
(一)原則上必須是國際或國內(nèi)的優(yōu)秀私募股權(quán)投資機構(gòu),其控股股東、實際控制人管理的基金至少有3個投資成功案例,或在擬設(shè)立的子基金投資領(lǐng)域有優(yōu)秀的投資案例。
(二)在中國大陸注冊,實收資本不低于500萬元人民幣,有固定的營業(yè)場所和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的軟硬件設(shè)施;子基金管理機構(gòu)可以是已經(jīng)運行的專業(yè)私募股權(quán)投資機構(gòu),或是為申請引導基金參股投資而專設(shè)的私募股權(quán)投資機構(gòu),但應(yīng)在申請前完成注冊,且該新設(shè)私募股權(quán)投資機構(gòu)應(yīng)是原私募股權(quán)投資機構(gòu)的控資或參控股子公司,以確保管理團隊的延續(xù)性;管理團隊過往實際管理的基金總規(guī)模不低于3億元,且投資進度超過50%。
(三)主要負責人具備豐富基金管理運作經(jīng)驗,并已取得良好的管理業(yè)績;且至少有3名具備3年以上私募股權(quán)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職高級管理人員;主要成員無受過行政主管機關(guān)或司法機關(guān)處罰的不良記錄。
(四)具有相應(yīng)募集社會資本的能力。
(五)完善的管理機制:管理團隊具備規(guī)范的項目遴選機制和獨立的投資決策機制,健全的投資管理和風險控制流程,完備的投資管理制度和完整的投資檔案體系,能夠為被投資企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導、管理咨詢等增值服務(wù);按照國家企業(yè)財務(wù)、會計制度規(guī)定,有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度和會計核算辦法。
(六)符合相關(guān)法律法規(guī)要求。
第三十條:對高成長型科技企業(yè)(詳見本《實施細則》第八條的規(guī)定)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才創(chuàng)辦的企業(yè),南沙創(chuàng)業(yè)投資引導基金可以跟進投資的方式最高給予3000萬元、占股比例不超過20%、年限不超過8年的股權(quán)投資支持。在5年內(nèi)退出的,按照保本原則退出;5年以上的,按市場化方式退出。
第三十一條:對在區(qū)內(nèi)注冊運行的創(chuàng)業(yè)投資基金,按照其實際投資區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目金額的5%給予獎勵,對同一項目投資給予的獎勵最高100萬元,對一家創(chuàng)業(yè)投資基金每年的獎勵金額最高300萬元。
第三十二條:對利用資本市場融資發(fā)展的企業(yè)按以下標準給予獎勵:
(一)對后備上市企業(yè)在國內(nèi)主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、中小板上市的,分階段給予最高800萬元的獎勵。后備上市企業(yè)在境外上市的,一次性給予最高800萬元的獎勵。區(qū)外上市企業(yè)新遷入我區(qū)的,一次性給予最高500萬元的獎勵。
(二)對后備上市企業(yè)在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)完成掛牌的,給予50萬元的獎勵;成功進入創(chuàng)新層的,額外給予100萬元的獎勵;成功進入精選層的,再額外給予150萬元的獎勵。同一企業(yè)自新三板精選層轉(zhuǎn)板上市的,最高給予1100萬元的獎勵。
(三)后備上市企業(yè)于區(qū)域股權(quán)交易市場掛牌進行股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易的,給予30萬元獎勵。
(四)后備上市企業(yè)實施股權(quán)激勵計劃的,員工個人因股權(quán)激勵行權(quán)后產(chǎn)生地方經(jīng)濟貢獻的,按地方經(jīng)濟貢獻額80%獎勵。
具體實施按區(qū)金融行政部門的《廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))金融服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,如有修訂則相應(yīng)調(diào)整。
第三十三條:區(qū)政府安排財政資金設(shè)立科技信貸風險資金池,與有關(guān)銀行合作共擔風險,降低科技型中小企業(yè)貸款門檻。合作銀行可為每家科技型企業(yè)提供最高2000萬元信用貸款,貸款期限不超過兩年。
申報企業(yè)必須為在廣州市科技型中小企業(yè)信貸風險補償資金池備案企業(yè)庫內(nèi)的企業(yè)或經(jīng)區(qū)科技行政主管部門認定的高成長型科技企業(yè)。
第三十四條:對南沙區(qū)科技型中小企業(yè)信貸風險補償資金池內(nèi)的企業(yè),取得南沙區(qū)內(nèi)商業(yè)銀行機構(gòu)貸款(不含知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款),按其申請當筆貸款利率超出中國人民銀行同期貸款基準利率的部分,對該企業(yè)給予貼息補助,單筆貸款貼息時間最長不超過1年,每家企業(yè)每年可申請一筆貸款貼息(一份貸款合同),貼息金額不超過100萬元。
申請企業(yè)須滿足,工業(yè)類企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過4億元,其他類型企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過1億元(營業(yè)收入數(shù)據(jù)以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方出具的審計報告的數(shù)據(jù)為準)。同時應(yīng)滿足以下任一條件,且須在過去3年內(nèi)在申報和承擔國家、省、市科技計劃項目中無不良信用記錄:
(一)經(jīng)廣東省科學技術(shù)廳認定的高新技術(shù)企業(yè);
(二)進入市級及以上高新技術(shù)企業(yè)培育庫、廣州市小巨人企業(yè)庫、廣州市科技創(chuàng)新企業(yè)庫的企業(yè);
(三)近5年內(nèi)獲得市級以上科技部門科技項目立項的企業(yè);
(四)高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)。
第三十五條:依據(jù)本辦法獲得的科技金融手段投資及補助須專款專用,統(tǒng)籌用于創(chuàng)業(yè)投資基金、企業(yè)的發(fā)展。
第七章 知識產(chǎn)權(quán)和科技成果轉(zhuǎn)化獎勵
第三十六條:符合下列條件之一的可申請知識產(chǎn)權(quán)及科技成果轉(zhuǎn)化資助和獎勵:
(一)在本區(qū)注冊登記并在本區(qū)辦理稅務(wù)登記,財務(wù)管理規(guī)范的企事業(yè)單位及社會團體;
(二)具有本區(qū)戶籍,或在本區(qū)工作并持有居住地址在本區(qū)的居住證,或持有出國留學人員來本區(qū)工作證明的個人;
(三)在本區(qū)全日制學校學習的學生。
企事業(yè)單位、社會團體的知識產(chǎn)權(quán)申請須以區(qū)內(nèi)生產(chǎn)或經(jīng)營場所作為申請地址方可依照本辦法申請資助。其中專利申請為共同申請的,則只限于第一專利申請人申請資助,且第一專利申請人必須符合本條其中一項規(guī)定。
第三十七條:本條適用對象為上一年度國內(nèi)專利獲得授權(quán),或PCT專利申請進入國家階段(國外),或國外發(fā)明專利獲得授權(quán),或國內(nèi)發(fā)明專利維持6年以上且未獲國家知識產(chǎn)權(quán)局費用減繳的主體。
對專利申請授權(quán)進行資助,每個單位或個人年資助總額不超過300萬元,資助對象所獲得的各級資助總額不得高于其實際繳納的官方規(guī)定費用和實際發(fā)生的專利代理服務(wù)費用總額,對個人的年度發(fā)明專利、PCT專利、國際專利每類申請資助數(shù)量不超過5件:
(一)國內(nèi)(包括港澳臺)發(fā)明專利,獲得授權(quán)后資助8000元/件;
(二)實用新型專利獲得授權(quán)后資助1000元/件;
(三)外觀設(shè)計專利獲得授權(quán)后資助500元/件;
(四)提交PCT專利申請并進入國家階段(國外),是職務(wù)申請人的,資助12000元/件,是非職務(wù)申請人的,資助8000元/件;
(五)申請美國、日本、英國、歐盟發(fā)明專利,獲得授權(quán)后資助40000元/件;
(六)獲得其他國家或地區(qū)發(fā)明專利授權(quán)的,資助10000元/件;
(七)對專利權(quán)人繳納發(fā)明專利年費予以資助。對申請資助時處于有效狀態(tài)且未獲國家知識產(chǎn)權(quán)局費用減繳的國內(nèi)發(fā)明專利,維持到第6年的,一次性資助1500元/件,維持到第9年或以上的,一次性資助4000元/件。一件發(fā)明專利只能領(lǐng)取一次年費資助。
國內(nèi)專利授權(quán)以中國專利證書上的授權(quán)公告日為準,PCT專利申請以進入國家階段(國外)的受理日為準,國外專利授權(quán)以專利證書上的授權(quán)公告日為準。每項發(fā)明最多資助2個國家或地區(qū)。
第三十八條:對知識產(chǎn)權(quán)金融進行扶持。
(一)支持科技型中小企業(yè)以知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,包括其以依法擁有的發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計專利的財產(chǎn)權(quán)、商標專用權(quán)作質(zhì)押,從銀行業(yè)金融機構(gòu)或區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺取得信貸資金的,對該筆貸款發(fā)生的評估費、擔保費或保險費給予50%補貼,最高分別不超過實際貸款額的2%、3%、3%,且每項評估費、擔保費或保險費的補貼分別最高10萬元。同一筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款不得同時申請擔保費和保險費補貼。企業(yè)還本付息后,按其實際獲得貸款額的3%,對該企業(yè)給予貼息補助,單筆貸款貼息時間最長不超過1年,每家企業(yè)每年可申請一筆貸款貼息(一份貸款合同),貼息金額不超過100萬元。申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息補貼的,質(zhì)押期間出質(zhì)的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)系權(quán)屬清晰、法律狀態(tài)明確,符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
申請企業(yè)須滿足,工業(yè)類企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過4億元,其他類型企業(yè)上年度營業(yè)收入不超過1億元(營業(yè)收入數(shù)據(jù)以企業(yè)提供的具有資質(zhì)第三方出具的審計報告的數(shù)據(jù)為準)。同時應(yīng)滿足以下任一條件,且須在過去3年內(nèi)在申報和承擔國家、省、市科技計劃項目中無不良信用記錄:
1.經(jīng)廣東省科學技術(shù)廳認定的高新技術(shù)企業(yè);
2.進入市級及以上高新技術(shù)企業(yè)培育庫、廣州市小巨人企業(yè)庫、廣州市科技創(chuàng)新企業(yè)庫的企業(yè);
3.近5年內(nèi)獲得市級以上科技部門科技項目或知識產(chǎn)權(quán)部門相關(guān)項目立項的企業(yè);
4.高層次人才創(chuàng)辦的企業(yè)。
(二)針對本區(qū)專利權(quán)人所擁有或?qū)@暾埲怂暾埖膶@侗5钠髽I(yè)或機構(gòu),按投保費用的50%給予保費資助,每家企業(yè)或機構(gòu)每年資助金額最高20萬元。
第三十九條:對獲得專利獎的項目給予獎勵。
(一)對獲得國家級專利金獎、專利銀獎、專利優(yōu)秀獎的項目,分別給予15萬元、12萬元和10萬元的獎勵。
(二)對獲得省級專利金獎、專利銀獎、專利優(yōu)秀獎的項目,分別給予10萬元、9萬元和8萬元的獎勵。
(三)對獲得市級專利金獎、專利優(yōu)秀獎的項目,分別給予8萬元和5萬元的獎勵。
同一專利項目同時獲得多個級別的專利獎項時,僅對最高級別的獎項給予獎勵。
第四十條:區(qū)內(nèi)設(shè)立的專利代理機構(gòu)自批準或備案之日起一年內(nèi)代理區(qū)內(nèi)企業(yè)或個人專利申請總數(shù)達50件(其中發(fā)明專利不少于20件)的,給予一次性10萬元落戶獎勵。
第四十一條:對區(qū)內(nèi)經(jīng)國家、省、市批準掛牌的專利維權(quán)援助運營機構(gòu),每年給予30萬元維權(quán)援助服務(wù)費用資助。
專利維權(quán)援助運營機構(gòu)具體指在南沙區(qū)依法登記注冊,具有獨立法人資格的知識產(chǎn)權(quán)法律或知識產(chǎn)權(quán)研究服務(wù)機構(gòu),擁有一定數(shù)量的知識產(chǎn)權(quán)專家團隊,不少于30平方米的固定辦公場所和不少于3名專利維權(quán)專職工作人員。
第四十二條:對年度主營業(yè)務(wù)收入達到200萬元(含)以上的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu),經(jīng)認定,給予20萬元一次性獎勵。主營業(yè)務(wù)收入按照會計年度核算,以具有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具的審計報告為準。
知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)滿足以下條件之一:
(一)具有專利代理等資質(zhì);
(二)知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)服務(wù)收入占營業(yè)總收入50%以上。
第四十三條:對依法在區(qū)內(nèi)注冊成立以推動知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展為目的并對外提供知識產(chǎn)權(quán)公益性服務(wù)的協(xié)會、促進會、聯(lián)盟等社會組織,經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門審核后,每年給予10萬元扶持。
第四十四條:支持企業(yè)推進專利技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,對于企業(yè)自有核心發(fā)明專利從授權(quán)之日起3年內(nèi),形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值在1000萬元以上的,根據(jù)其經(jīng)濟效益給予獎勵。形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值高于(含)1000萬元、不足2000萬元的,獎勵20萬元;形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值高于(含)2000萬元、不足5000萬元的,獎勵30萬元;形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值高于(含)5000萬元、不足1億元的,獎勵40萬元;形成高新技術(shù)產(chǎn)品年產(chǎn)值高于(含)1億元的,獎勵50萬元。
第四十五條:推動航天航空、先進裝備、船舶、信息化、新能源、新材料等領(lǐng)域的軍事技術(shù)成果轉(zhuǎn)向民品產(chǎn)業(yè)化。對相關(guān)成果形成的年銷售收入在2000萬元以上的,一次性給予100萬元獎勵。
第四十六條:國內(nèi)專利申報獎勵要求國家知識產(chǎn)權(quán)局和廣東省知識產(chǎn)權(quán)局對其沒有非正常專利申請的通報。
第四十七條:依據(jù)本辦法獲得的知識產(chǎn)權(quán)資助及科技成果轉(zhuǎn)化獎勵須??顚S茫糜谕苿又R產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運用和促進科技成果轉(zhuǎn)化等方面。
第八章 申領(lǐng)兌現(xiàn)程序
第四十八條:除引導基金、科技信貸和上市公司獎勵外,申請科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金的獎勵申報評審工作按以下程序進行:
(一)企業(yè)申報。企業(yè)向政策兌現(xiàn)窗口申請,并提交申報資料。區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負責形式性審查,符合條件且提交材料齊全的,予以受理,并移交區(qū)相關(guān)行政主管部門;符合條件但材料不齊全的,一次性告知限期補正材料;不符合條件的,不予受理。
(二)部門核查。區(qū)相關(guān)行政主管部門商區(qū)內(nèi)相關(guān)部門對申報材料進行真實性核查,必要時委托第三方機構(gòu)進行評審,商區(qū)內(nèi)執(zhí)法部門核查企業(yè)上一年度違法違規(guī)情況,形成獎勵資金安排方案。
(三)審定。區(qū)科技行政主管部門根據(jù)經(jīng)費額度和審批權(quán)限提請區(qū)科技項目評審領(lǐng)導小組會議(必要時可邀請其他相關(guān)部門)或區(qū)政府對支持對象的扶持獎勵資金進行最終審定;區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門根據(jù)經(jīng)費額度和審批權(quán)限提請由分管區(qū)領(lǐng)導主持召開的評審小組會議或區(qū)政府對知識產(chǎn)權(quán)項目的扶持獎勵資金進行最終審定。
(四)公示與撥付獎勵資金。區(qū)相關(guān)行政主管部門將通過審定的獎勵資金安排方案在南沙區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺上公示,公示期為7個工作日。
公示期滿無異議的,區(qū)相關(guān)行政主管部門向區(qū)財政局申請撥付扶持獎勵資金,提供對企業(yè)獎勵金額的審批文件,并按《廣州南沙本級部門預(yù)算支出管理辦法》規(guī)定程序申請辦理。
公示期間有異議的,由區(qū)相關(guān)行政主管部門重審:重審認定不予獎勵的,區(qū)相關(guān)行政主管部門需在認定后的5個工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請企業(yè);重審認定予以獎勵的,由評審小組審議后由相關(guān)行政主管部門再行公示。
(五)事后抽查。區(qū)相關(guān)行政主管部門應(yīng)會同政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、統(tǒng)計部門,分別對申報單位注冊情況、在地統(tǒng)計開展情況進行抽查。協(xié)議有效期內(nèi)申報單位注冊地搬離南沙和統(tǒng)計歸屬權(quán)不屬于南沙的,應(yīng)追繳相關(guān)獎勵資金。
第四十九條:引導基金按照以下程序甄選參股投資的子基金及其子基金管理機構(gòu):
(一)公開征集。按照決策委員會批準的引導基金年度投資計劃,由引導基金管理機構(gòu)負責向社會公開征集引導基金參股投資的子基金及其子基金管理機構(gòu)。
(二)盡職調(diào)查。符合條件的私募股權(quán)投資機構(gòu)向引導基金管理機構(gòu)提交子基金募集計劃書。引導基金管理機構(gòu)或其委托的第三方機構(gòu)對私募股權(quán)投資機構(gòu)主體和子基金組建方案進行盡職調(diào)查,初步分析投資方案,同時組織專家進行初審,向決策委員會提交盡職調(diào)查報告及出具專業(yè)初審意見。
(三)社會公示。對初審合格的擬參股投資的子基金及其子基金管理機構(gòu)進行公示,公示期為5個工作日。公示期間若發(fā)現(xiàn)問題,一經(jīng)核實,予以終止審議程序。
(四)審議決策。決策委員會根據(jù)引導基金管理機構(gòu)提交的盡職調(diào)查報告及初審意見,對引導基金投資方案進行審議、決策。
(五)方案實施。經(jīng)決策委員會審批通過的投資方案,由引導基金管理機構(gòu)組織實施。原則上引導基金分期出資款項在社會出資人的分期出資款項實際到位之后,由引導基金管理機構(gòu)按程序撥付至子基金賬戶。
第五十條:科技信貸支持申報程序:按照“政府審核,銀行獨立審貸”的原則,履行以下流程:
(一)企業(yè)申請。南沙服務(wù)分中心常年接受科技型中小企業(yè)貸款申請,企業(yè)申請貸款應(yīng)向南沙服務(wù)分中心提交申報書等相關(guān)材料,在廣州市科技金融平臺完善相關(guān)信息。貸款項目可由企業(yè)自主申報,也可由科技行政主管部門、合作銀行推薦申報。
(二)審核推薦。南沙服務(wù)分中心在5個工作日內(nèi)組織對申報企業(yè)的資質(zhì)、技術(shù)先進性、科技創(chuàng)新記錄、科技信用等進行審核,擇優(yōu)確定貸款項目報區(qū)科技行政主管部門審核,審核通過后納入科技信貸風險資金池貸款備案企業(yè)庫,由企業(yè)自主選擇貸款銀行,南沙服務(wù)分中心予以推薦。
(三)審貸調(diào)查。合作銀行會同南沙服務(wù)分中心對申報企業(yè)進行信貸調(diào)查,合作銀行應(yīng)在15個工作日內(nèi)提出審貸意見,決定是否發(fā)放貸款和貸款額度。合作銀行審核后不同意貸款的,須向南沙服務(wù)分中心反饋原因。經(jīng)合作銀行審核同意貸款的項目,由合作銀行向南沙服務(wù)分中心報送信貸方案,南沙服務(wù)分中心經(jīng)評估核實后報區(qū)科技行政主管部門審核,出具《科技信貸風險資金池貸款項目確認書》。
(四)貸款發(fā)放。經(jīng)合作銀行審核同意、南沙服務(wù)分中心核實確認的貸款項目,在3個工作日內(nèi)由合作銀行、借款企業(yè)和服務(wù)中心簽訂貸款合同等相關(guān)協(xié)議,合作銀行在合同簽訂后5個工作日發(fā)放貸款。
第五十一條:申報單位及個人在本辦法有效期內(nèi)符合扶持條件的,即可享受本獎勵。申請本辦法獎勵的申報單位及個人,按當年申報指南或政策兌現(xiàn)窗口通知的時間,向政策兌現(xiàn)窗口提出申請,逾期不申請視同自動放棄。
申報單位及個人所提交的申請文件,需提供原件和復印件(復印件加蓋企業(yè)印章),核驗原件,收取復印件。
第九章 監(jiān)督檢查
第五十二條:申請獎勵資金的申報單位如存在弄虛作假騙取、截留、挪用資金等違反國家法律法規(guī)或有關(guān)紀律的行為,或申報單位在享受本政策扶持后10年內(nèi)注冊及辦公地址遷離本區(qū)、改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、減少注冊資本、變更統(tǒng)計關(guān)系的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),各資金發(fā)放部門應(yīng)當追回已發(fā)放的獎勵資金及相關(guān)孳息,予以公示并通報區(qū)相關(guān)部門,并在三年內(nèi)不予受理該申報單位獎勵資金的申請;涉及違法違規(guī)違紀的,包括上級部門考核“一票否決”事項、具體行政處罰事項等,將按照有關(guān)規(guī)定進行處理;被公安機關(guān)立案查處的,尚未結(jié)案的暫緩獎勵;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理后判定構(gòu)成犯罪的,不給予獎勵。
對于申報單位與區(qū)內(nèi)簽訂投資協(xié)議,且申報單位未按投資協(xié)議按期完成注冊、驗資、達產(chǎn)等承諾,政策牽頭部門有權(quán)終止或調(diào)整獎勵金的發(fā)放。
第五十三條:符合本實施細則獎勵條件的申報單位,根據(jù)申報單位提供的有資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的審計報告、區(qū)相關(guān)職能部門提供的本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻數(shù)據(jù)、經(jīng)房管部門備案的房屋租賃合同等材料審核后,獎勵資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶或個人銀行帳號。申報單位或個人取得獎勵金的涉稅支出由申報單位或個人承擔。
嚴禁各類中介機構(gòu)或者個人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)獎勵資金。對違反本辦法規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用獎勵資金的本區(qū)各企業(yè),按照《財政違法行為處罰處分條例》進行處罰,并追究相關(guān)責任人員的責任。
第五十四條:本辦法資金的使用和管理應(yīng)當遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定,嚴格執(zhí)行財政資金管理制度,并接受區(qū)財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。
第十章 附則
第五十五條:對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項目的有關(guān)獎勵,可由管委會、區(qū)政府根據(jù)具體情況研究確定。
第五十六條:其他相關(guān)規(guī)定:
(一)符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合我區(qū)其他扶持政策規(guī)定(含上級部門要求區(qū)配套或承擔資金的政策規(guī)定),按照就高不重復的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
(二)對于原落戶南沙的企業(yè),在享受區(qū)特別獎勵扶持同時符合本辦法獎勵條件的,按照原特別獎勵扶持標準進行獎勵。
第五十七條:本辦法相關(guān)部門職責分工為:
相關(guān)行政主管部門負責對應(yīng)章節(jié)的組織申報、材料初審、實質(zhì)審核、獎勵評審和資金撥付等兌現(xiàn)程序:第四章區(qū)研發(fā)機構(gòu)相關(guān)扶持,由引入該機構(gòu)的行政主管部門負責,第六章第三十二條由金融局負責,第七章(除第四十五條外)由區(qū)知識產(chǎn)權(quán)行政主管部門負責,其余章節(jié)內(nèi)容由區(qū)科技行政主管部門負責。
政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負責統(tǒng)一收取企業(yè)及個人的認定與獎勵申報資料;財政局負責獎勵資金的發(fā)放;統(tǒng)計局負責核實企業(yè)統(tǒng)計關(guān)系等情況;政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理部門負責確定企業(yè)行業(yè)類別、注冊登記情況;規(guī)劃和自然資源部門負責核實企業(yè)購置房屋情況,區(qū)來穗人員服務(wù)管理局負責核實房屋租賃合同的備案情況;各執(zhí)法部門負責核查企業(yè)(機構(gòu))、人才上一年度的違法違規(guī)情況;財政局、稅務(wù)局等有關(guān)部門負責提供企業(yè)對本區(qū)地方經(jīng)濟發(fā)展貢獻的相關(guān)數(shù)據(jù),由財政局按職責對資金的使用6+和管理情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。
第五十八條:申報單位獲得本辦法的獎勵資金,除有規(guī)定使用用途的資金外,可用于企業(yè)生產(chǎn)、營業(yè)成本支出,如電費、燃油費等。
第五十九條:除注明為其他幣種外,本實施細則提到的貨幣單位,均以人民幣計算。涉及“達到”、“以上”、“不少于”、“不超過”、“含”的數(shù)額均含本數(shù)。在政策執(zhí)行中,如涉及外幣與人民幣計價的,按在獎勵金審核當天中國人民銀行的外匯牌價計算。
第六十條:本實施細則所涉及的注冊資本按區(qū)的有關(guān)文件規(guī)定由有資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具專項報告,年度凈資產(chǎn)、營業(yè)收入等以企業(yè)提供有資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具的年度報告(包括但不限于財務(wù)審計報告、企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證報告)報表的數(shù)據(jù)為準。本實施細則涉及的營業(yè)收入、對本區(qū)地方經(jīng)濟貢獻以萬位計算(舍尾法)。
第六十一條:本細則各項獎勵條款的申報指南由各相關(guān)行政主管部門另行發(fā)布。需要提交的具體申報材料,以發(fā)布的申報指南要求為準。
第六十二條:本細則自印發(fā)之日起施行,有效期至2021年12月31日。《關(guān)于印發(fā)<廣州南沙新區(qū)(自貿(mào)片區(qū))促進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法實施細則>的通知》(穗南開工科信〔2017〕13號)同時廢止。本細則有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的,從其規(guī)定。本細則有效期屆滿前6個月,將根據(jù)實施情況依法予以評估修訂。本細則由南沙開發(fā)區(qū)科學技術(shù)局、南沙開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局負責解釋。