各區(qū)人民政府,市政府各部門(mén),各直屬機(jī)構(gòu):
《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)用地高效利用的若干措施》《關(guān)于支持工業(yè)廠房建設(shè)的若干措施》《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題,請(qǐng)徑向廣州市工業(yè)和信息化局反映。
廣州市工業(yè)和信息化局
廣州市規(guī)劃和自然資源局
廣州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局
2024年5月13日
關(guān)于推動(dòng)工業(yè)用地高效利用的若干措施
第一條 工業(yè)用地定義與使用要求。本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)用地,包括普通工業(yè)用地和新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)。普通工業(yè)用地是指《城市用地分類(lèi)與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》(GB50137-2011)規(guī)定的一類(lèi)工業(yè)用地(M1)、二類(lèi)工業(yè)用地(M2)和三類(lèi)工業(yè)用地(M3)。新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)是指為適應(yīng)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新人才的空間需求,用于研發(fā)、創(chuàng)意、設(shè)計(jì)、中試、檢測(cè)、無(wú)污染生產(chǎn)等環(huán)節(jié)及其配套設(shè)施的用地。
第二條 工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊管理。加強(qiáng)國(guó)土空間詳細(xì)規(guī)劃管理剛性約束,不隨意改變工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)工業(yè)用地功能。新增工業(yè)用地原則上位于工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊內(nèi)。按照“底線規(guī)模不減少,空間布局更優(yōu)化,成片連片、集聚發(fā)展”原則,按需推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化。對(duì)未納入工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊的優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè),應(yīng)優(yōu)先將企業(yè)所在地塊納入?yún)^(qū)塊內(nèi)。對(duì)需要搬遷的優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè),各區(qū)應(yīng)建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰挪安置機(jī)制,按照“先安置,后搬遷”的原則落實(shí)發(fā)展空間。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、科技局)
第三條 鼓勵(lì)土地彈性供應(yīng)。鼓勵(lì)以長(zhǎng)期租賃、先租賃后出讓、彈性年期出讓方式供應(yīng)工業(yè)用地。采取長(zhǎng)期租賃方式的,租賃期限一般不低于5年、不超過(guò)20年,承租人在按規(guī)定繳齊土地租金并完成開(kāi)發(fā)建設(shè)后,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的市、區(qū)政府同意或根據(jù)合同約定,可將依法登記的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租或抵押。采取先租賃后出讓方式的,出讓條件中一并明確租賃年限、出讓年限、租金收取標(biāo)準(zhǔn)及收取方式、出讓后的出讓金標(biāo)準(zhǔn)、租賃期滿的績(jī)效評(píng)估指標(biāo)。先租后讓租賃期一般不超過(guò)5年,租賃期內(nèi)承租的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)在完成開(kāi)發(fā)建設(shè)前不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押,轉(zhuǎn)出讓后方可享有國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)權(quán)能。土地必須在租賃期間達(dá)到產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議要求或合同約定的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)后方可轉(zhuǎn)為出讓。采取彈性年期出讓方式的,整宗土地以低于工業(yè)用地法定出讓最高年限50年出讓?zhuān)鲎寖r(jià)格按不低于彈性年期與最高年期的比值進(jìn)行年期修正。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局,各區(qū)政府)
第四條 推動(dòng)區(qū)域評(píng)估。各區(qū)應(yīng)按需組織對(duì)工業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊開(kāi)展區(qū)域評(píng)估,并鼓勵(lì)對(duì)其他區(qū)域開(kāi)展區(qū)域評(píng)估。區(qū)域評(píng)估主要包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)、節(jié)能評(píng)價(jià)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地震安全性評(píng)價(jià)、氣候可行性論證、水土保持評(píng)估、文物考古調(diào)查、雷電災(zāi)害評(píng)估等事項(xiàng)。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市生態(tài)環(huán)境局、規(guī)劃和自然資源局、發(fā)展改革委、文化廣電旅游局、地震局、氣象局、水務(wù)局、科技局)
第五條 推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)地供應(yīng)。全市經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的各類(lèi)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū),含省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、省產(chǎn)業(yè)園等),到2025年新供國(guó)有工業(yè)用地全面實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。市發(fā)展改革、自然資源主管部門(mén)在省級(jí)“標(biāo)準(zhǔn)地”控制指標(biāo)及其區(qū)域修正系數(shù)基礎(chǔ)上,結(jié)合區(qū)域評(píng)估結(jié)果和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、功能區(qū)劃等規(guī)劃要求,綜合考慮不同行業(yè)投入產(chǎn)出差異,細(xì)化行業(yè)分類(lèi),提出擬供應(yīng)地塊的指標(biāo)具體標(biāo)準(zhǔn)。市、區(qū)自然資源主管部門(mén)根據(jù)“標(biāo)準(zhǔn)地”具體控制指標(biāo),擬定國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)供應(yīng)方案,按規(guī)定程序報(bào)市、區(qū)人民政府同意后,將“標(biāo)準(zhǔn)地”具體控制指標(biāo)納入土地供應(yīng)公告進(jìn)行發(fā)布,組織“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)。各區(qū)可結(jié)合實(shí)際,采取“固定產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)地價(jià)”“固定地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)產(chǎn)出”等多種供應(yīng)模式。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、科技局、商務(wù)局,各區(qū)政府)
第六條 加快推動(dòng)“帶項(xiàng)目”“帶方案”供地。支持重大招商引資項(xiàng)目實(shí)行“帶項(xiàng)目”出讓。各區(qū)政府召集相關(guān)產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等進(jìn)行論證,細(xì)化項(xiàng)目具體條件,提出產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件、履約監(jiān)管要求、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議等,由區(qū)自然資源主管部門(mén)納入供應(yīng)方案,實(shí)行“帶項(xiàng)目”招標(biāo)拍賣(mài)掛牌供應(yīng)。推動(dòng)工業(yè)用地“帶方案”出讓。對(duì)于產(chǎn)業(yè)論證及規(guī)劃條件、建設(shè)要求明確的工業(yè)項(xiàng)目,可同步編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案、施工圖設(shè)計(jì)文件,并提前對(duì)方案進(jìn)行模擬審查,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和施工圖設(shè)計(jì)文件經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,項(xiàng)目用地進(jìn)行公開(kāi)出讓?zhuān)?jìng)得單位簽訂土地出讓合同并按規(guī)定完成相關(guān)手續(xù)后,同步辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可,實(shí)現(xiàn)“拿地即開(kāi)工”。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各區(qū)政府)
第七條 探索混合產(chǎn)業(yè)用地。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況和用地所在片區(qū)規(guī)劃,在滿足安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和公益性設(shè)施用地等相關(guān)控制要求的前提下,各區(qū)可供應(yīng)以工業(yè)為主的“工業(yè)+科研”“工業(yè)+公用設(shè)施”“工業(yè)+商服”等混合產(chǎn)業(yè)用地(不包括商品住宅),其中普通工業(yè)用房計(jì)容建筑面積占比不得低于用地總計(jì)容建筑面積的50%。混合產(chǎn)業(yè)用地應(yīng)納入產(chǎn)業(yè)監(jiān)管。(責(zé)任單位:市規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府)
第八條 盤(pán)活低效用地。鼓勵(lì)清理騰挪、強(qiáng)化整合,采取“工改工”“三舊”改造、統(tǒng)一收儲(chǔ)后出讓、引導(dǎo)企業(yè)以協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者股權(quán)轉(zhuǎn)讓、支持企業(yè)自有工業(yè)用地提高利用效率、支持解決存量工業(yè)用地歷史遺留問(wèn)題等多種方式盤(pán)活工業(yè)用地,建設(shè)承載大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)、大集群的工業(yè)集聚區(qū)。建立工業(yè)用地“增存掛鉤”機(jī)制,新增工業(yè)用地指標(biāo)向集中連片存量工業(yè)用地盤(pán)活成效顯著的區(qū)傾斜。結(jié)合價(jià)值分析,統(tǒng)籌考慮地塊上文物、歷史建筑和工業(yè)遺產(chǎn)的保護(hù)與合理利用。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、文化廣電旅游局,各區(qū)政府)
第九條 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)用地監(jiān)管。各區(qū)政府、廣州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)或其指定機(jī)構(gòu)承擔(dān)工業(yè)用地監(jiān)管職責(zé),對(duì)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入、轉(zhuǎn)售、轉(zhuǎn)租、產(chǎn)出指標(biāo)、改變用途等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,確保工業(yè)用地真正用于產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目履約協(xié)議應(yīng)明確投達(dá)產(chǎn)指標(biāo)、履約責(zé)任等要求,履行情況依法依規(guī)納入公共信用信息。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、發(fā)展改革委)
關(guān)于支持工業(yè)廠房建設(shè)的若干措施
第一條 鼓勵(lì)高標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)符合《廣東省高標(biāo)準(zhǔn)廠房設(shè)計(jì)規(guī)范》(DBJ/T15-235-2021)、廣州市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政策要求以及所在區(qū)關(guān)于稅收、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)和成長(zhǎng)性等方面標(biāo)準(zhǔn)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈。各區(qū)應(yīng)制定建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈的實(shí)施細(xì)則,明確土地出讓時(shí)產(chǎn)業(yè)用房分割登記、轉(zhuǎn)讓的比例上限和不得再次轉(zhuǎn)讓的年限,報(bào)送市工業(yè)和信息化、規(guī)劃和自然資源部門(mén)。按規(guī)定落實(shí)工業(yè)建筑單倍計(jì)容層高基準(zhǔn)值等容積率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),提高工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局,各區(qū)政府)
第二條 支持只租不售產(chǎn)業(yè)保障房建設(shè)。支持各區(qū)將工業(yè)用地以劃撥或者協(xié)議出讓方式給工業(yè)和信息化主管部門(mén)、開(kāi)發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))管委會(huì)或者具有產(chǎn)業(yè)保障房建設(shè)職能的機(jī)構(gòu),建設(shè)只租不售、用于工業(yè)發(fā)展的廠房,作為吸引中小微制造業(yè)企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)保障房,或者用作因?yàn)檎鞯夭疬w等搬遷需要安排的產(chǎn)業(yè)臨遷安置房、周轉(zhuǎn)房。
各區(qū)公開(kāi)出讓工業(yè)用地用于建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈并配建產(chǎn)業(yè)保障房的,土地競(jìng)得方在按要求建設(shè)完成并無(wú)償移交產(chǎn)業(yè)保障房后,高標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)大廈可全部分割轉(zhuǎn)讓。
產(chǎn)業(yè)保障房建設(shè)主體應(yīng)與相關(guān)管理主體簽訂項(xiàng)目履約協(xié)議書(shū),履約協(xié)議書(shū)應(yīng)明確項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)限制、建設(shè)工期等內(nèi)容,并作為土地出讓合同附件。產(chǎn)業(yè)保障房租金應(yīng)遵循“保本原則”,其價(jià)格應(yīng)低于同區(qū)域、同品質(zhì)的產(chǎn)業(yè)用房租賃價(jià)格,并嚴(yán)格控制租金價(jià)格年度漲幅。
(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、國(guó)資委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局)
第三條 支持可租可售工業(yè)廠房建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)利用自有用地建設(shè)可租可售的工業(yè)廠房作為產(chǎn)業(yè)保障房。支持各區(qū)落實(shí)工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)分割轉(zhuǎn)讓政策,加強(qiáng)工業(yè)廠房供給,保障中小微企業(yè)置業(yè)落戶(hù)發(fā)展需求。各區(qū)應(yīng)結(jié)合本區(qū)實(shí)際,細(xì)化分割登記、轉(zhuǎn)讓和受讓的主體的條件。
對(duì)于符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè),可采取彈性租期產(chǎn)權(quán)分割。經(jīng)各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)確認(rèn),符合如下條件的企業(yè)可申請(qǐng)辦理分割轉(zhuǎn)移登記:
(一)屬于工業(yè)和信息化部專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)、“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)的,可直接進(jìn)行轉(zhuǎn)讓?zhuān)?/span>
(二)屬于省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)的,租賃半年后即可進(jìn)行轉(zhuǎn)讓。
(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府)
第四條 鼓勵(lì)專(zhuān)用型廠房建設(shè)。鼓勵(lì)分行業(yè)建設(shè)專(zhuān)用型廠房,可通過(guò)特殊工藝流程論證優(yōu)化容積率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理有序布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。各區(qū)結(jié)合本地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展重點(diǎn)方向,制定針對(duì)特定制造業(yè)行業(yè)專(zhuān)用型廠房的建設(shè)規(guī)模、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、廠房技術(shù)等指標(biāo),建設(shè)一批專(zhuān)用型廠房項(xiàng)目。各區(qū)可結(jié)合入駐項(xiàng)目的綜合貢獻(xiàn),給予廠房分割轉(zhuǎn)讓實(shí)施梯度價(jià)格優(yōu)惠。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市工業(yè)和信息化局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、規(guī)劃和自然資源局)
第五條 加強(qiáng)廠房基礎(chǔ)設(shè)施配套。按照數(shù)字化、綠色化原則,加強(qiáng)工業(yè)廠房配套設(shè)施建設(shè),電力、通信、環(huán)保、供排水管網(wǎng)、供氣管網(wǎng)、安全、消防、海綿城市等配套設(shè)施能夠滿足入駐中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際需求完善生活配套設(shè)施。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局、應(yīng)急管理局、城市管理綜合執(zhí)法局,廣州供電局)
關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施
第一條 市區(qū)聯(lián)動(dòng)培育特色標(biāo)桿工業(yè)園。聚焦先進(jìn)制造業(yè)“一園區(qū)一特色”,針對(duì)我市制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈穩(wěn)鏈需要,遴選培育若干主體明確、定位清晰、特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集聚、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的市區(qū)共建特色標(biāo)桿工業(yè)園。
特色標(biāo)桿工業(yè)園培育項(xiàng)目應(yīng)四至范圍清晰、集中成片連片,總面積原則上不低于1000畝,規(guī)劃工業(yè)用地凈用地面積不少于總面積的55%,現(xiàn)狀為空地的規(guī)劃工業(yè)用地凈用地面積不少于總面積的30%。
市區(qū)聯(lián)動(dòng)制定特色標(biāo)桿工業(yè)園方案,方案應(yīng)包括項(xiàng)目意義、產(chǎn)業(yè)方向、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施主體、規(guī)劃布局、項(xiàng)目投資、建設(shè)計(jì)劃、招商計(jì)劃、政策配套等必要內(nèi)容,擇優(yōu)遴選后報(bào)市政府審定。
(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局,各區(qū)政府)
第二條 支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市區(qū)聯(lián)動(dòng)培育特色標(biāo)桿工業(yè)園,市財(cái)政按照“誰(shuí)投資,支持誰(shuí)”的原則,支持園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公共設(shè)備、服務(wù)設(shè)施、中試測(cè)試等平臺(tái)建設(shè)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市區(qū)聯(lián)動(dòng)培育特色標(biāo)桿工業(yè)園,在達(dá)到相應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)后,按照市區(qū)聯(lián)動(dòng)制定的特色標(biāo)桿工業(yè)園方案的政策配套內(nèi)容,市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政可分別對(duì)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的公共設(shè)備、服務(wù)設(shè)施、中試測(cè)試等平臺(tái)建設(shè)給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。市財(cái)政給予每個(gè)特色標(biāo)桿工業(yè)園的獎(jiǎng)勵(lì)資金總額最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局,各區(qū)政府)
第三條 支持低效工業(yè)園改造提升。對(duì)于證載用途為工業(yè)、現(xiàn)規(guī)劃已調(diào)整為其他用途、用地單位申請(qǐng)仍按照普通工業(yè)用地建設(shè)的,經(jīng)各區(qū)評(píng)估論證后適宜保留普通工業(yè)用地性質(zhì)的,應(yīng)按土地使用權(quán)出讓合同、有效歷史審批文件等,批量對(duì)詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行局部修正。
聚焦現(xiàn)狀及規(guī)劃均為工業(yè)、100畝以上成片連片的低效工業(yè)園改造提升,遴選并報(bào)市政府審定后,納入低效工業(yè)園改造提升項(xiàng)目庫(kù),對(duì)于單位面積綜合貢獻(xiàn)成效提升顯著且主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明的工業(yè)園區(qū),市財(cái)政按照工業(yè)廠房建筑面積給予每平方米最高不超過(guò)100元的一次性資金獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)總額最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。
(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市規(guī)劃和自然資源局、工業(yè)和信息化局、國(guó)資委、財(cái)政局)
第四條 支持村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)村鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)更新改造試點(diǎn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)企業(yè),在試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?nèi)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的公共服務(wù)平臺(tái),按不超過(guò)20%實(shí)際固定資產(chǎn)投資金額給予財(cái)政支持,單個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)1000萬(wàn)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局)
第五條 探索跨區(qū)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)共享機(jī)制。鼓勵(lì)形成“中心城區(qū)研發(fā)孵化+外圍城區(qū)生產(chǎn)制造”跨區(qū)布局合作模式。對(duì)企業(yè)注冊(cè)地與生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)分區(qū)布局的,企業(yè)注冊(cè)地所在區(qū)對(duì)生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)承接區(qū)給予財(cái)政支持。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局,各區(qū)政府)
第六條 拓寬園區(qū)建設(shè)融資渠道。利用市工業(yè)和信息化局的工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)基金,探索通過(guò)設(shè)立子基金或直接股權(quán)投資的方式支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展REITs試點(diǎn)。聚焦工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,持續(xù)梳理符合條件的存量資產(chǎn)項(xiàng)目并納入廣州基礎(chǔ)設(shè)施不動(dòng)產(chǎn)信托投資基金(REITs)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),協(xié)調(diào)支持符合條件的REITs試點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)行上市。按《廣州市支持基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)發(fā)展措施》(穗發(fā)改〔2021〕89號(hào))安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶持資金,對(duì)成功發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)品的原始權(quán)益人,按其凈回收資金規(guī)模的0.5%發(fā)放一次性激勵(lì)補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼最高不超過(guò)500萬(wàn)元;對(duì)公募REITs基金管理人,按其實(shí)繳資本的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高不超過(guò)1000萬(wàn)元,鼓勵(lì)落戶(hù)所在區(qū)給予配套支持和獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局、市委金融辦)
第七條 本政策各類(lèi)資金支持措施,按照市財(cái)政資金管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本政策中的各項(xiàng)扶持措施,按照不重復(fù)原則給予支持。已享受本市價(jià)值創(chuàng)新園區(qū)、提質(zhì)增效試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金支持的,本政策措施不再予以資金支持。