粵辦函〔2023〕305號(hào)

各地級(jí)以上市人民政府，省有關(guān)單位：

《廣東省進(jìn)一步提振和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映。

省政府辦公廳

2023年11月13日

廣東省進(jìn)一步提振和擴(kuò)大消費(fèi)的若干措施

為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的工作部署，充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，釋放我省居民消費(fèi)潛力，現(xiàn)就進(jìn)一步提振和擴(kuò)大消費(fèi)提出以下措施：

一、穩(wěn)定汽車消費(fèi)

（一）優(yōu)化汽車購(gòu)買使用管理。各地區(qū)不得新增汽車限購(gòu)措施。廣州、深圳進(jìn)一步放寬小汽車購(gòu)買指標(biāo)申請(qǐng)資格，2023年廣州增加5萬個(gè)計(jì)劃外節(jié)能燃油車增量指標(biāo)配額。全面推行非營(yíng)運(yùn)小客車新車注冊(cè)登記“一證通辦”，擴(kuò)大私家車新車上牌免查驗(yàn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)在銀行、汽車金融公司等金融機(jī)構(gòu)增設(shè)機(jī)動(dòng)車登記服務(wù)站，便利群眾一站式辦理貸款和抵押登記手續(xù)。在具備條件的區(qū)域擴(kuò)大允許夜間、周末、法定假期停車路段。研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)城限制。（各地級(jí)以上市人民政府，省公安廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）擴(kuò)大新能源汽車消費(fèi)。積極開展2023年新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。落實(shí)新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置新能源汽車給予補(bǔ)貼。降低新能源汽車用電成本，支持各類已安裝獨(dú)立電表的新能源汽車充換電設(shè)施用電，執(zhí)行工商業(yè)用電價(jià)格中的兩部制電價(jià)并執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)政策，推動(dòng)居民小區(qū)內(nèi)的充換電設(shè)施用電可選擇執(zhí)行居民用電價(jià)格中的合表用戶電價(jià)，并允許其自主選擇是否執(zhí)行峰谷電價(jià)政策。到2030年前，對(duì)實(shí)行兩部制電價(jià)的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)。鼓勵(lì)充換電設(shè)施運(yùn)營(yíng)商階段性降低充電服務(wù)費(fèi)，鼓勵(lì)地方對(duì)城市公交車輛充電實(shí)行扶持政策。進(jìn)一步完善和維護(hù)高速公路、國(guó)省道等交通干線服務(wù)區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)既有居住區(qū)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先推行居住區(qū)充電設(shè)施“統(tǒng)建統(tǒng)管”。統(tǒng)籌做好農(nóng)村電網(wǎng)與充電基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃銜接，加強(qiáng)充電設(shè)施配套電網(wǎng)升級(jí)改造。（各地級(jí)以上市人民政府，省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳、能源局，省稅務(wù)局，廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）活躍二手車市場(chǎng)。落實(shí)全面取消珠三角區(qū)域國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)小型非營(yíng)運(yùn)二手車限遷政策。推動(dòng)廣州、深圳已備案銷售企業(yè)辦理二手車轉(zhuǎn)讓登記、申請(qǐng)臨時(shí)行駛車號(hào)牌的，不占用號(hào)牌指標(biāo)。開通線上續(xù)辦二手車臨時(shí)行駛車號(hào)牌業(yè)務(wù)，優(yōu)化二手車異地轉(zhuǎn)讓登記流程，全面推行二手車轉(zhuǎn)讓登記“一證通辦”。2027年12月31日前，對(duì)從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購(gòu)的二手車，按照簡(jiǎn)易辦法依3%征收率減按0.5%征收增值稅。對(duì)已備案汽車銷售企業(yè)從自然人購(gòu)進(jìn)二手車的，允許企業(yè)反向開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，著力優(yōu)化反向開票流程。培育壯大一批二手車流通行業(yè)龍頭企業(yè)，支持二手車流通企業(yè)上規(guī)納統(tǒng)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的二手車流通企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。（各地級(jí)以上市人民政府，省商務(wù)廳、公安廳，省稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加大汽車金融支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化汽車消費(fèi)金融產(chǎn)品和服務(wù)，適當(dāng)降低汽車消費(fèi)貸款綜合利率水平。持續(xù)開展汽車金融領(lǐng)域“減費(fèi)讓利惠民利企”專項(xiàng)治理行動(dòng)，切實(shí)糾治強(qiáng)制性搭售金融產(chǎn)品和違規(guī)收費(fèi)行為。加快推行機(jī)動(dòng)車（解）抵押線上辦理，規(guī)范異地購(gòu)車貸款辦理流程。持續(xù)深化車險(xiǎn)綜合改革，支持保險(xiǎn)公司將電池、電機(jī)、電控等新能源汽車核心部件納入保險(xiǎn)保障范圍。（各地級(jí)以上市人民政府，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

二、促進(jìn)家電和電子產(chǎn)品消費(fèi)

（五）促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)。鼓勵(lì)各地市開展“家電煥新”活動(dòng)，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買手機(jī)、電腦、音像器材、家用廚房電器具等九大類家用電器或電子產(chǎn)品給予補(bǔ)貼，省對(duì)各地市（不含深圳市）在2023年7月1日至12月31日期間活動(dòng)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ)政策，具體補(bǔ)貼比例和標(biāo)準(zhǔn)另行制定。引導(dǎo)保障性租賃住房統(tǒng)一進(jìn)行簡(jiǎn)單裝修后交房，根據(jù)市場(chǎng)需求配置必要家電、家具。鼓勵(lì)有條件的宿舍型保障性租賃住房和學(xué)生宿舍配置公共洗衣房、公共廚房，配備綠色智能家電。引導(dǎo)家電企業(yè)與房屋租賃企業(yè)、工業(yè)園區(qū)業(yè)主、學(xué)校等加強(qiáng)合作，開展家電租賃業(yè)務(wù)。加快建立健全綠色智能家電、電子產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)現(xiàn)不同類型、不同品牌的智能家居和可穿戴設(shè)備等電子產(chǎn)品互聯(lián)互通。（各地級(jí)以上市人民政府，省商務(wù)廳、財(cái)政廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）推動(dòng)電子產(chǎn)品升級(jí)換代。加快推動(dòng)國(guó)產(chǎn)AI技術(shù)與電子產(chǎn)品融合發(fā)展，加快發(fā)展人機(jī)交互、場(chǎng)景感知、圖像識(shí)別、語音交互等技術(shù)，支持企業(yè)圍繞智能家居、文化教育、醫(yī)療健康、交通旅游等領(lǐng)域開發(fā)新型終端產(chǎn)品，鼓勵(lì)企業(yè)打造電子產(chǎn)品消費(fèi)新場(chǎng)景。加快推進(jìn)電子產(chǎn)品適老化改造。深入開展互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化及無障礙改造專項(xiàng)行動(dòng)，支持互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)粵語、客家話、潮汕話等語音搜索功能。（各地級(jí)以上市人民政府，省工業(yè)和信息化廳、民政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）加強(qiáng)廢舊家電、電子產(chǎn)品回收再利用。鼓勵(lì)家電、電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展第二批廢舊產(chǎn)品回收目標(biāo)責(zé)任制行動(dòng)，推廣“以舊換新+回收”一體化模式，加快構(gòu)建廢舊家電、電子產(chǎn)品回收再利用閉環(huán)體系。支持家電生產(chǎn)銷售企業(yè)，結(jié)合配送、裝機(jī)、維修等業(yè)務(wù)，發(fā)展逆向物流，開展廢舊家電回收和以舊換新業(yè)務(wù)。引導(dǎo)郵政快遞物流企業(yè)降低個(gè)人寄送回收二手家電成本。（各地級(jí)以上市人民政府，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、生態(tài)環(huán)境廳，省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、穩(wěn)定住房消費(fèi)

（八）擴(kuò)大保障性住房供給。推動(dòng)重點(diǎn)城市規(guī)劃建設(shè)保障性住房，加快籌建保障性租賃住房，2023年新增籌建保障性租賃住房不少于22萬套（間）。支持企事業(yè)單位利用自有空閑土地建設(shè)保障性租賃住房。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位將符合安全要求的現(xiàn)有物業(yè)改造為保障性租賃住房。簡(jiǎn)化利用存量土地和房屋改建保障性租賃住房調(diào)整規(guī)劃的手續(xù)。支持廣州、深圳結(jié)合城中村改造規(guī)?；ㄔO(shè)保障性租賃住房。（各地級(jí)以上市人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、國(guó)資委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）支持剛性和改善性住房需求。指導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)差別化住房信貸政策，優(yōu)化個(gè)人住房貸款中住房套數(shù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，支持居民合理購(gòu)房需求。指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個(gè)人住房貸款利率。在依法保障銀行機(jī)構(gòu)債權(quán)的前提下，推行一手房“帶押過戶”模式，提高一手房市場(chǎng)流通性。支持有條件的地市結(jié)合實(shí)際動(dòng)態(tài)提高住房公積金租房提取額度，簡(jiǎn)化提取手續(xù)，推行全程網(wǎng)辦。全面推行二手房交易“帶押過戶”。（各地級(jí)以上市人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳，中國(guó)人民銀行廣東省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）推進(jìn)城中村、老舊小區(qū)和農(nóng)房改造。支持廣州、深圳、佛山、東莞等超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造。允許住宅專項(xiàng)維修資金用于老舊小區(qū)改造和老舊住宅電梯更新改造，支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取本人住房公積金用于本人及配偶雙方父母的自住房加裝電梯等改造，2023年新開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工程不少于1100個(gè)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)既有住宅加裝電梯給予補(bǔ)貼，推行廣州老舊小區(qū)成片連片加裝電梯模式。深入實(shí)施農(nóng)房質(zhì)量安全風(fēng)貌提升行動(dòng)，大力推行裝配式農(nóng)房和綠色農(nóng)房建設(shè)。（各地級(jí)以上市人民政府，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳，中國(guó)人民銀行廣東省分行、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局廣東監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)

（十一）提升餐飲消費(fèi)。深入實(shí)施“粵菜師傅”工程，2023年開展“粵菜師傅”培訓(xùn)4萬人次以上。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)接合作，鼓勵(lì)各地評(píng)選地方特色美食小吃，制作發(fā)布“美食地圖”，打造爆款美食“網(wǎng)紅打卡地”。創(chuàng)新舉辦形式多樣的“美食節(jié)”“吃貨節(jié)”，積極推進(jìn)粵菜美食街（區(qū)）建設(shè)，加強(qiáng)粵菜名店、名品培育，打造粵菜文化體驗(yàn)展示館，進(jìn)一步擦亮粵菜品牌形象。深入推進(jìn)“明廚亮灶”建設(shè)，提升餐飲質(zhì)量安全水平。因地制宜優(yōu)化餐飲場(chǎng)所延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間相關(guān)規(guī)定。建立健全預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管體系，強(qiáng)化預(yù)制菜質(zhì)量安全監(jiān)管。舉辦預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接會(huì)和專業(yè)展會(huì)，持續(xù)開展廣東預(yù)制菜品牌營(yíng)銷。支持預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)園、“菜籃子”配送中心等項(xiàng)目建設(shè)。（各地級(jí)以上市人民政府，省商務(wù)廳、人力資源社會(huì)保障廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）促進(jìn)文旅消費(fèi)。啟動(dòng)“百城百區(qū)”金融支持文旅消費(fèi)行動(dòng)。2023年面向在廣東消費(fèi)的居民和游客發(fā)放1億元文旅消費(fèi)券，提供100萬張景區(qū)優(yōu)惠門票，派發(fā)100萬張?zhí)貎r(jià)優(yōu)惠機(jī)票和1萬間優(yōu)惠客房，組織1000場(chǎng)文藝演出進(jìn)景區(qū)，開展100場(chǎng)嶺南特色重大文旅節(jié)事活動(dòng)。組織開展粵港澳大灣區(qū)非遺交流大會(huì)、廣東省夜間文化和旅游消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。強(qiáng)化文旅宣傳推廣，聚合優(yōu)勢(shì)傳播資源，加強(qiáng)社群口碑營(yíng)銷，提升廣東文旅品牌知名度和影響力。加強(qiáng)粵港澳“一程多站”旅游資源整合推介，進(jìn)一步擦亮粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)旅游目的地品牌形象。評(píng)選一批“粵式新潮流”廣東文旅消費(fèi)新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景。積極對(duì)接港車入粵、澳車入粵，引導(dǎo)推動(dòng)更多港澳居民自駕進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)景區(qū)。鼓勵(lì)各地充分利用粵劇、醒獅、龍舟、廣彩等非遺資源，打造具有地方特色的文旅融合IP。引導(dǎo)博物館、文化館、科技館、游樂園等場(chǎng)所延長(zhǎng)開放時(shí)間。全面落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假、彈性作息，促進(jìn)假日消費(fèi)。進(jìn)一步鼓勵(lì)職工療休養(yǎng)。（各地級(jí)以上市人民政府，省委宣傳部，省文化和旅游廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳，省總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）加強(qiáng)養(yǎng)老托育服務(wù)。建立健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索“社區(qū)+物業(yè)”養(yǎng)老服務(wù)模式，推進(jìn)“長(zhǎng)者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)，構(gòu)建城市社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。2023年為不少于2.2萬戶特殊困難老年人家庭開展適老化改造。加大福彩公益金對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的支持力度。深入開展智慧健康養(yǎng)老試點(diǎn)示范。積極探索“旅居養(yǎng)老”新業(yè)態(tài)，加強(qiáng)旅居養(yǎng)老省際合作，強(qiáng)化粵港澳跨境養(yǎng)老服務(wù)合作，支持旅居養(yǎng)老示范基地建設(shè)，打造高品質(zhì)旅居養(yǎng)老目的地。支持機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位及企業(yè)利用自有資金和場(chǎng)所為職工提供福利性托管托育服務(wù)。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)發(fā)放托育消費(fèi)券。支持養(yǎng)老托育服務(wù)機(jī)構(gòu)依托職業(yè)院校共建產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，探索工學(xué)一體化培訓(xùn)模式，推動(dòng)解決養(yǎng)老托育行業(yè)用工難問題。（各地級(jí)以上市人民政府，省民政廳、教育廳、發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委、人力資源社會(huì)保障廳、文化和旅游廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）做大體育消費(fèi)。鼓勵(lì)各地學(xué)習(xí)借鑒貴州“村超”“村BA”賽事舉辦經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際推出特色鮮明的群眾性體育賽事活動(dòng)。引進(jìn)一批國(guó)內(nèi)外知名體育賽事運(yùn)營(yíng)企業(yè)和大型體育賽事。大力發(fā)展競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)，提升廣東籃球、足球等傳統(tǒng)體育賽事發(fā)展水平，打造冠軍球隊(duì)和明星球員。支持發(fā)展水上運(yùn)動(dòng)、馬術(shù)、擊劍、網(wǎng)球等大灣區(qū)特色運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，積極推廣冰雪、航空、攀巖、電子競(jìng)技等新興時(shí)尚運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。鼓勵(lì)引進(jìn)高水平專業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，大力盤活利用閑置空閑場(chǎng)館場(chǎng)地資源。（各地級(jí)以上市人民政府，省體育局負(fù)責(zé)）

（十五）培育康養(yǎng)醫(yī)療美容消費(fèi)。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范項(xiàng)目創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選4家全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)、10家省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范機(jī)構(gòu)。實(shí)施醫(yī)養(yǎng)結(jié)合能力提升工程，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)融合發(fā)展。支持各地建設(shè)醫(yī)療美容特色街區(qū)（園區(qū)），支持廣州打造“南方美谷”，支持深圳打造“醫(yī)美之都”，支持橫琴粵澳深度合作區(qū)打造大灣區(qū)國(guó)際療養(yǎng)中心。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，引導(dǎo)醫(yī)療美容行業(yè)規(guī)范發(fā)展壯大。（各地級(jí)以上市人民政府，橫琴粵澳深度合作區(qū)執(zhí)委會(huì)，省衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。辦好中國(guó)國(guó)際高新技術(shù)成果交易會(huì)、粵港澳大灣區(qū)服務(wù)貿(mào)易大會(huì)、中國(guó)國(guó)際中小企業(yè)博覽會(huì)等展會(huì)活動(dòng)。支持各地結(jié)合實(shí)際舉辦展會(huì)活動(dòng)，對(duì)省內(nèi)舉辦的品牌展會(huì)活動(dòng)，經(jīng)認(rèn)定后給予省級(jí)資金扶持。支持廣州、深圳建設(shè)國(guó)際會(huì)展之都，鼓勵(lì)我省具備實(shí)力的組展商整合港澳會(huì)展資源，推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)會(huì)展融合發(fā)展。支持各地引進(jìn)國(guó)際一流會(huì)展企業(yè)、會(huì)展項(xiàng)目落戶我省，組織廣東省會(huì)展企業(yè)、會(huì)展項(xiàng)目百?gòu)?qiáng)認(rèn)定，培育一批國(guó)內(nèi)外知名組展企業(yè)和專業(yè)品牌展會(huì)，提升廣東品牌展會(huì)能級(jí)。調(diào)整優(yōu)化展會(huì)防疫、安保管理機(jī)制，切實(shí)降低組展辦展成本。（各地級(jí)以上市人民政府，省商務(wù)廳、公安廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、挖掘農(nóng)村消費(fèi)潛力

（十七）深化農(nóng)產(chǎn)品“12221”市場(chǎng)體系建設(shè)。抓住中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)等重大展會(huì)活動(dòng)機(jī)遇，以展促銷助力廣東特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)“突圍出圈”。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品采購(gòu)商、經(jīng)紀(jì)人培育工程。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品文化歷史挖掘傳播，加強(qiáng)廣東特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品品牌打造和市場(chǎng)營(yíng)銷，依托“粵貿(mào)全國(guó)”，開設(shè)“粵字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品專場(chǎng)專區(qū)。（各地級(jí)以上市人民政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）構(gòu)建公共快遞物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)郵政、快遞企業(yè)和各鎮(zhèn)村助農(nóng)平臺(tái)（中心）等業(yè)務(wù)對(duì)接，進(jìn)一步整合物流資源。推進(jìn)農(nóng)村電商和農(nóng)村寄遞物流融合發(fā)展，在推動(dòng)縣域電商與快遞協(xié)同的基礎(chǔ)上，整合日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品等農(nóng)村商貿(mào)物流資源，加強(qiáng)分揀、包裝等農(nóng)產(chǎn)品商品化處理設(shè)施建設(shè)，增加農(nóng)產(chǎn)品上行快遞業(yè)務(wù)量。（各地級(jí)以上市人民政府，省供銷社、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十九）大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。推動(dòng)鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，打造“4321”鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)區(qū)（帶），繼續(xù)認(rèn)定一批鄉(xiāng)村休閑示范單位。推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設(shè)，培育一批國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村和鄉(xiāng)村民宿。實(shí)施鄉(xiāng)村旅游精品工程，加大鄉(xiāng)村旅游精品路線打造和推介力度，力爭(zhēng)2023年休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游年接待人數(shù)超1.5億人次。積極創(chuàng)建國(guó)家甲、乙級(jí)旅游民宿，組織開展丙級(jí)旅游民宿評(píng)定，培育廣東旅游民宿品牌。（各地級(jí)以上市人民政府，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、培育壯大新型消費(fèi)

（二十）壯大數(shù)字消費(fèi)。加快推進(jìn)第五代移動(dòng)通信（5G）網(wǎng)絡(luò)和千兆光網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)2023年新建4萬個(gè)5G基站。推動(dòng)有線電視與IPTV加快超高清家庭智能網(wǎng)關(guān)、電視機(jī)頂盒部署應(yīng)用，擴(kuò)大4K電視收視規(guī)模，2023年全省新增4K機(jī)頂盒用戶不少于50萬戶。加大優(yōu)質(zhì)4K/8K超高清視頻內(nèi)容制作引進(jìn)力度，支持在重大活動(dòng)、體育賽事、晚會(huì)、演唱會(huì)、大型展覽等攝錄轉(zhuǎn)播采用超高清視頻技術(shù)，2023年全省新增符合HDR、50幀以上標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)4K節(jié)目時(shí)長(zhǎng)不少于3000小時(shí)。支持廣州、深圳、佛山加快建設(shè)國(guó)家信息消費(fèi)示范城市，推進(jìn)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心等新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目建設(shè)，打造信息消費(fèi)創(chuàng)新應(yīng)用高地。促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與文化創(chuàng)意深度融合，深入實(shí)施“新時(shí)代精品”工程。（各地級(jí)以上市人民政府，省工業(yè)和信息化廳、廣電局，省通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）積極打造消費(fèi)新場(chǎng)景。鼓勵(lì)有條件的企事業(yè)單位運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、5G、區(qū)塊鏈、AR/VR/MR等新技術(shù)大力發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，打造智慧超市、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店等消費(fèi)新場(chǎng)景，提供智能導(dǎo)游導(dǎo)覽、云課堂、在線健身、線上培訓(xùn)、電子競(jìng)技等服務(wù)。征集遴選一批消費(fèi)新場(chǎng)景應(yīng)用項(xiàng)目，對(duì)入選項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予宣傳推介和政策支持。鼓勵(lì)各地發(fā)展直播帶貨，支持廣州、深圳打造直播電商之都。（各地級(jí)以上市人民政府，省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、文化和旅游廳、教育廳、體育局、廣電局，省通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十二）推廣綠色消費(fèi)。廣泛開展節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色家庭、綠色商場(chǎng)、綠色出行創(chuàng)建行動(dòng)。支持有條件的地市采取補(bǔ)貼、積分獎(jiǎng)勵(lì)等方式促進(jìn)綠色消費(fèi)。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)主體通過綠色積分獎(jiǎng)勵(lì)等手段，推動(dòng)消費(fèi)者養(yǎng)成綠色低碳消費(fèi)習(xí)慣。充分發(fā)揮各類媒體、公益組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等作用，加強(qiáng)對(duì)綠色低碳生活方式典型案例和經(jīng)驗(yàn)做法的宣傳報(bào)道，引導(dǎo)消費(fèi)者形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。（各地級(jí)以上市人民政府，省委宣傳部，省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、教育廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、提升消費(fèi)載體空間

（二十三）建設(shè)多層級(jí)消費(fèi)中心。支持廣州加快建設(shè)、深圳積極創(chuàng)建國(guó)際消費(fèi)中心城市，支持珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、東莞、湛江6市培育建設(shè)區(qū)域消費(fèi)中心城市，加快謀劃一批地方特色消費(fèi)中心。推進(jìn)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)，因地制宜放開夜間延時(shí)經(jīng)營(yíng)限制，優(yōu)化夜間外擺、夜間廣告、夜間交通管制，著力提升夜間經(jīng)濟(jì)活躍度。繼續(xù)評(píng)定一批省級(jí)示范特色步行街（商圈），指導(dǎo)各地改造提升一批重點(diǎn)步行街（商圈），著力挖掘提升文化內(nèi)涵，加強(qiáng)業(yè)態(tài)管控，支持商旅文娛體等多業(yè)態(tài)融合消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)餐飲、零售、快遞、健身美發(fā)、養(yǎng)老托育、維修回收等社區(qū)服務(wù)集聚，打造“一刻鐘”便民生活服務(wù)圈。（各地級(jí)以上市人民政府，省商務(wù)廳、文化和旅游廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、公安廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十四）實(shí)施廣貨促消費(fèi)行動(dòng)。圍繞我省汽車、消費(fèi)電子、家電、家具、家裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品，支持各地市、各行業(yè)商會(huì)協(xié)會(huì)自主辦展，組織1萬家次企業(yè)參展，加大品牌營(yíng)銷和產(chǎn)品促銷力度，推動(dòng)廣貨遍布全國(guó)、走向全球。舉辦全省性主題促消費(fèi)活動(dòng)，深入實(shí)施“一城一節(jié)一IP”行動(dòng)，指導(dǎo)各地市打造品牌消費(fèi)節(jié)，開展主題促消費(fèi)活動(dòng)，形成“1+21”城市促消費(fèi)活動(dòng)矩陣。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)放消費(fèi)券，營(yíng)造熱烈消費(fèi)氛圍。推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)對(duì)接國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求，利用電商、展會(huì)等平臺(tái)，加強(qiáng)內(nèi)銷品牌和渠道建設(shè)。（各地級(jí)以上市人民政府，省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

（二十五）著力補(bǔ)齊消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施短板。實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”，加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)，改造提升一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村新型便民商店，推動(dòng)重點(diǎn)商貿(mào)街巷改造升級(jí)。著力補(bǔ)齊田頭產(chǎn)地冷鏈物流設(shè)施短板，加快推進(jìn)廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)全面組網(wǎng)投產(chǎn)。用足用好消費(fèi)促進(jìn)專項(xiàng)投資工具，支持消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備更新改造等，將符合條件的項(xiàng)目納入地方政府專項(xiàng)債券支持范圍，支持符合條件的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金（REITs）。允許在具備條件、符合有關(guān)要求的建設(shè)用地上搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易建筑，拓展消費(fèi)新場(chǎng)景。（各地級(jí)以上市人民政府，省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、供銷社、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境

（二十六）強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域綜合監(jiān)管。積極維護(hù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。加強(qiáng)節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)段價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化民生領(lǐng)域價(jià)格收費(fèi)監(jiān)管，督促經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示，依法嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒、囤積居奇、哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)等違法犯罪行為，深入開展反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)“守護(hù)”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。深入推進(jìn)餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)，加強(qiáng)餐飲食品安全監(jiān)管，2023年對(duì)學(xué)生集體用餐配送單位抽檢不少于9000批次，對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)不少于800萬批次。（各地級(jí)以上市人民政府，省市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十七）營(yíng)造安全放心消費(fèi)環(huán)境。持續(xù)開展放心消費(fèi)“雙承諾”活動(dòng)，大力推進(jìn)放心消費(fèi)承諾街區(qū)（商圈）、餐飲店、電商平臺(tái)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，2023年新增放心消費(fèi)承諾單位8000家，線下無理由退貨承諾店3000家。實(shí)施“信用+”工程，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體基于消費(fèi)者信用狀況提供差異化商業(yè)折扣，對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的市場(chǎng)主體實(shí)施失信懲戒。加強(qiáng)對(duì)體育健身、美容美發(fā)、教育培訓(xùn)、養(yǎng)老托育等行業(yè)預(yù)付費(fèi)監(jiān)管。建立健全消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制，充分發(fā)揮公益訴訟和集體訴訟在消費(fèi)維權(quán)方面的作用，大力推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站建設(shè)，完善在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，降低群眾消費(fèi)維權(quán)成本。（各地級(jí)以上市人民政府，省市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

各有關(guān)部門要強(qiáng)化政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)督促落實(shí)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化出臺(tái)工作方案和配套政策。各地區(qū)要把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，精心組織實(shí)施，因地制宜采取有效舉措，積極探索有效做法，認(rèn)真抓好消費(fèi)納統(tǒng)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)措施落地見效。