穗埔發(fā)改規(guī)字〔2023〕2號

區(qū)各有關單位：

《廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進低空經濟高質量發(fā)展的若干措施》業(yè)經廣州開發(fā)區(qū)管委會、黃埔區(qū)政府審議通過，現印發(fā)實施。請結合實際認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題，請徑向區(qū)發(fā)展改革局反映。

特此通知。

  廣州市黃埔區(qū)發(fā)展和改革局 廣州開發(fā)區(qū)發(fā)展和改革局

  2023年10月24日

廣州開發(fā)區(qū)（黃埔區(qū)）促進低空經濟高質量發(fā)展的若干措施

為貫徹落實《國家綜合立體交通網規(guī)劃綱要》《廣東省綜合交通運輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《廣州市交通運輸“十四五”規(guī)劃》和《黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》等文件精神，以低空應用場景創(chuàng)新為驅動，促進以無人機、電動垂直起降航空器（eVTOL）、飛行汽車等為代表的低空飛行器研發(fā)制造、運營管理和綜合保障服務產業(yè)的集聚發(fā)展，完善低空飛行基礎設施網絡、低空飛行保障體系和運營服務體系，培育經濟新動能，現結合我區(qū)實際，制定本政策措施。

第一條 【適用范圍】本政策措施適用于注冊登記地、稅務征管關系及統(tǒng)計關系在廣州開發(fā)區(qū)、廣州市黃埔區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱本區(qū)）范圍內，有健全財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算、符合信用管理相關規(guī)定的低空經濟相關企業(yè)或機構。

第二條 【重大項目落戶獎勵】鼓勵引進對本區(qū)低空經濟產業(yè)發(fā)展具有全局帶動和重大引領作用的產業(yè)項目，對新引進的優(yōu)質項目，根據貢獻情況最高給予3000萬元落戶獎。（牽頭單位：區(qū)投資促進局）

第三條 【基礎設施扶持】發(fā)揮財政資金作用，有序規(guī)劃建設適應低空飛行器航線需要的起降坪、垂直起降點、無人機自動值守機庫等基礎設施，構建低空飛行器起降點和航線網絡。鼓勵企業(yè)開展低空經濟相關基礎設施建設，對在本區(qū)建設無人機小型起降點、智能起降柜機、中型起降場、大型起降樞紐、電動垂直起降飛行器（eVTOL）起降場、直升機起降平臺等低空經濟相關基礎設施的企業(yè)，按照實際建設投入的50%分類別給予一次性補貼，每個小型起降點、智能起降柜機不超過10萬元，每個中型起降場、大型起降樞紐、eVTOL起降場、直升機起降平臺不超過300萬元，每家企業(yè)每年度該項補貼金額不超過600萬元。（牽頭單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局）

第四條 【促進產業(yè)集聚】支持低空經濟產業(yè)園區(qū)內集聚一批低空經濟創(chuàng)新資源，對新引進落戶本區(qū)，規(guī)模以上的開展低空保障、運營服務、低空零部件及整機研制的低空經濟企業(yè)或機構，在本區(qū)租賃研發(fā)、生產和辦公用房且自用的，按實際租金給予企業(yè)或機構每月每平方米最高50元的租金補貼。補貼期限最多3年，每家企業(yè)或機構每年最高補貼100萬元。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

第五條 【低空飛行服務保障】鼓勵企業(yè)、高校和科研機構共同搭建低空飛行服務、運營保障、試飛驗證、檢驗檢測、適航審定、在線交易等低空經濟領域的各類公共服務平臺。支持建設低空飛行器應用驗證場地，對獲得空域批復，提供公共服務的本區(qū)低空飛行試驗場的企業(yè)，按照每年實際運營費用最高50%進行補貼，補貼期限最多3年，每年度不超過300萬元。（牽頭單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)工業(yè)和信息化局）

第六條 【適航航空器獎勵】對將總部或研發(fā)、生產、制造落戶在本區(qū)的的低空經濟企業(yè)，在獲得中國民用航空局頒發(fā)的無人駕駛航空器型號合格證（TC）、生產許可證（PC）后，最高分別給予一次性獎勵1500萬元。其中，大型載人無人駕駛航空器每次獎勵1500萬元、大型非載人無人駕駛航空器每次獎勵500萬元，中型無人駕駛航空器每次獎勵300萬元。政策有效期內，每家企業(yè)獎勵不超過3000萬元，同一企業(yè)獲得多個產品型號合格證、生產許可證的，不重復獎勵。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展改革局）

第七條 【標準制定獎勵】對在本區(qū)經營的低空經濟企業(yè)或機構牽頭制定并獲批準發(fā)布的低空飛行器產品、低空檢驗檢測、低空起降設施、低空運營服務等領域的國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準，按項目分類別給予獎勵。其中，主導國際標準制定、修訂的，按項目分別給予不超過100萬元、50萬元的獎勵;主導國家標準制定、修訂的，按項目分別給予不超過30萬元、10萬元的獎勵;主導行業(yè)標準制定、修訂的，按項目分別給予不超過15萬元、5萬元的獎勵;主導地方標準制定、修訂的，按項目分別給予不超過10萬元、3萬元的獎勵。主要參與單位按照不高于主導同類標準制定、修訂獎勵標準的50%執(zhí)行。每個企業(yè)或機構每年度最高獎勵200萬元。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局）

第八條 【核心技術產業(yè)化扶持】支持產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)研發(fā)及產業(yè)化，鼓勵本區(qū)企業(yè)或機構圍繞低空航空器相關的電池系統(tǒng)、飛行控制系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、航空級碳纖維機體等核心領域開展技術攻關，并實現產業(yè)化。若在政策有效期內，形成的產品在區(qū)內的產值達到2000萬元以上，按照產值的2%給予單個產品最高100萬元補助，同一產品僅能申請一次補助，政策有效期內補助不超過10個產品。（牽頭單位：區(qū)工業(yè)和信息化局）

第九條 【示范應用場景扶持】支持低空飛行器場景應用，鼓勵區(qū)內企業(yè)在高端商務、高品觀光、高效物流等商業(yè)領域打造標桿性應用場景。對于提供低空飛行器年載人飛行服務1000架次以上的示范項目，按照最高300元/架次給予補貼；對于提供低空飛行器年載物飛行服務10000架次以上的示范項目，按照最高90元/架次給予補貼。飛行架次數根據有效的交易記錄、飛行報批報備記錄進行確定。每家企業(yè)每年度該項補貼金額不超過500萬元。（牽頭單位：區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局）

第十條 【重點項目扶持】對帶動性強、地方經濟發(fā)展貢獻大的低空經濟產業(yè)重點項目，經管委會、區(qū)政府同意，采取“一企一策”“一事一議”方式，另行予以重點扶持。

【附則】本政策措施所稱低空經濟相關企業(yè)，是指具有獨立法人資格，主營業(yè)務為通用航空、無人駕駛航空器整機及零部件制造、低空飛行、運營及保障等低空經濟產業(yè)鏈條相關企業(yè)。本政策措施所稱小型、中型、大型無人駕駛航空器等概念與國務院、中央軍委頒布的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》保持一致。

符合本政策措施扶持事項同時符合上級或本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)里配套或負擔資金的政策規(guī)定）的，按照從高不重復、補差發(fā)放原則予以支持，另有規(guī)定的除外。獲得獎勵的涉稅支出由企業(yè)或機構承擔。區(qū)內企業(yè)新設分支機構、變更名稱、分拆業(yè)務等不屬于本政策措施扶持范疇。本政策所涉及的財政資金專款專用，各責任單位適時制定實施細則，且實施細則范圍應結合我區(qū)工作重點予以確定，并且具體內容以當年發(fā)布的申報指南為準。其中，相關扶持獎勵補貼的比例和限額均為上限數額，并且其比例和金額受年度資金預算總量控制。享受本政策措施扶持的對象，須簽訂相關承諾書，若扶持對象違反承諾的，應將所獲扶持金予以退回。

本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期三年。

公開方式：主動公開