各區(qū)商務(wù)主管部門、各有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》精神，切實發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)激發(fā)外貿(mào)市場活力、帶動外貿(mào)增量作用，進一步促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展，廣東省商務(wù)廳、國家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局、中華人民共和國海關(guān)總署廣東分署、中國人民銀行廣州分行、國家稅務(wù)總局深圳市稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快培育優(yōu)質(zhì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的通知》，決定在全省培育一批服務(wù)能力強、帶動效應(yīng)好的優(yōu)質(zhì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、工作目標

重點培育一批服務(wù)能力好、帶動能力強的優(yōu)質(zhì)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)（下稱“綜服企業(yè)”），支持綜服企業(yè)開展報關(guān)報檢、物流、退稅、結(jié)算、融資、信保等綜合服務(wù)，暢通業(yè)務(wù)渠道，更好服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)及中小微外貿(mào)企業(yè)，鼓勵綜服企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢，助力中小微外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，為綜服行業(yè)規(guī)范業(yè)務(wù)、健康發(fā)展提供示范帶動效應(yīng)，激發(fā)外貿(mào)市場活力，帶動外貿(mào)增量。

二、培育條件

本通知中的綜服企業(yè)是代理服務(wù)企業(yè)，需在廣州市依法注冊，具有獨立法人資格。由我市結(jié)合實際情況推薦企業(yè)，經(jīng)省有關(guān)部門聯(lián)合評估，確定為三類進行重點培育：外貿(mào)綜合服務(wù)示范企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)成長型企業(yè)、外貿(mào)綜合服務(wù)數(shù)字化平臺企業(yè)（以下分別簡稱“示范企業(yè)”、“成長型企業(yè)”、“數(shù)字化平臺企業(yè)”）。同一經(jīng)營主體只能成為示范企業(yè)、成長型企業(yè)其中一類，但可同時成為數(shù)字化平臺企業(yè)。

（一）基本條件。

1.在廣州市內(nèi)登記注冊，具有獨立法人企業(yè)資格，具備對外貿(mào)易經(jīng)營者身份，能接受國內(nèi)外客戶委托，依法簽訂正規(guī)綜合服務(wù)合同（協(xié)議），依托綜合服務(wù)信息平臺，代為辦理包括報關(guān)報檢、物流、退稅、結(jié)算、信保等在內(nèi)的綜合服務(wù)業(yè)務(wù)和協(xié)助辦理融資業(yè)務(wù)。

2.機構(gòu)設(shè)置健全，人員配置完善。已自建或外購可為協(xié)議中小微企業(yè)辦理報關(guān)報檢、物流、退稅、結(jié)算、信保、金融對接等外貿(mào)綜合服務(wù)數(shù)字化操作和管理系統(tǒng)的平臺，基本功能完善。

3.具備較強的進出口專業(yè)服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用和大數(shù)據(jù)分析處理能力，建立較為完善的內(nèi)部風(fēng)險防控體系。

4.已在當?shù)刂鞴芏悇?wù)部門進行出口退免稅備案，近2年有辦理代辦退稅業(yè)務(wù)。

5.遵守信用管理部門的規(guī)定，未被列入“失信黑名單”，且2年內(nèi)在海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理方面未因違法違規(guī)而被下調(diào)管理類別或信用級別。

6.獲得海關(guān)AEO高級認證的企業(yè)優(yōu)先考慮。

（二）數(shù)字化平臺企業(yè)還應(yīng)具備一定服務(wù)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型能力，包括但不限于：在幫助企業(yè)在通關(guān)、物流、退稅、投保、結(jié)算、融資、運營、營銷、生產(chǎn)、分析方面等方面提供專業(yè)數(shù)字化、信息化、智能化解決方案，或在幫助企業(yè)進行線上營銷、遠程協(xié)作、推廣數(shù)字智能技術(shù)應(yīng)用等方面有成功經(jīng)驗和案例。

三、 培育程序

（一）資料收取。由綜服企業(yè)所在區(qū)商務(wù)主管部門收取綜服企業(yè)電子版材料（參考附件1），核實企業(yè)資質(zhì)條件及內(nèi)容真實性，并于2023年7月3日前函報市商務(wù)局。

（二）考察評估。市商務(wù)局在收到各區(qū)推薦材料后，會同有關(guān)部門對綜服企業(yè)進行考察評估，對綜服企業(yè)服務(wù)能力、風(fēng)險管理能力、業(yè)務(wù)規(guī)范化水平、獲得高級認證情況等因素統(tǒng)籌考慮，出具推薦意見并附企業(yè)材料，于2023年7月10日前報省商務(wù)廳。

（三）綜合評估。省商務(wù)廳在收到各地市推薦材料15個工作日內(nèi)，對材料進行復(fù)核，并征求海關(guān)、稅務(wù)、外匯、市場監(jiān)管等相關(guān)部門意見后按1:1的比例確定入圍企業(yè)名單。

（四）確定名單。將入圍企業(yè)名單面向社會公示5個工作日，經(jīng)公示無異議后，由省商務(wù)廳聯(lián)合廣東省稅務(wù)局、海關(guān)總署廣東分署、人民銀行廣州分行、深圳市稅務(wù)局公布名單，原則上有效期兩年。

四、 結(jié)果運用

（一）商務(wù)部門對入圍企業(yè)加強政策指導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門對綜服企業(yè)加大支持力度，支持綜服企業(yè)發(fā)揮促進外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展作用，參與粵港澳大灣區(qū)全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)建設(shè)，助力中小微外貿(mào)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。

（二）海關(guān)部門對入圍企業(yè)納入高級認證企業(yè)重點培育對象；經(jīng)海關(guān)認定為高級認證企業(yè)的，享受相應(yīng)的通關(guān)便利措施。

（三）稅務(wù)、外匯部門對入圍企業(yè)提供更多便利化支持，優(yōu)化退稅服務(wù)，便利跨境資金結(jié)算等。

五、監(jiān)督管理

發(fā)生下列情形之一的，取消企業(yè)推薦資格，已入圍企業(yè)移除名單：

（一）提供虛假材料或采取其他手段欺瞞、騙取相關(guān)資質(zhì)認定，后經(jīng)查出的；

（二）被行政機關(guān)處以行政處罰的；

（三）因違法違規(guī)被海關(guān)、稅務(wù)、外匯管理部門下調(diào)管理類別或信用級別的；

（四）未實際履行約定的外貿(mào)綜合服務(wù)行為，代辦退稅

業(yè)務(wù)被認定為騙取出口退稅的；

（五）發(fā)生重大失信行為或其他違反法律法規(guī)的行為。

附件：

1.參考材料

2.廣東省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)培育推薦表

3.承諾函

（點擊下載附件1-3.doc）

廣州市商務(wù)局

  2023年6月25日

（聯(lián)系人：謝欲云，聯(lián)系電話：81045263）