穗埔商務(wù)規(guī)字〔2022〕3號

各有關(guān)單位：

《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)穩(wěn)定暢通國際貿(mào)易供應(yīng)鏈若干措施實施細則》業(yè)經(jīng)廣州市黃埔區(qū)政府、廣州開發(fā)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)實施。實施過程中如遇問題，請徑向我局反映。

  特此通知。

廣州市黃埔區(qū)商務(wù)局 廣州開發(fā)區(qū)商務(wù)局

2022年7月1日

廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)穩(wěn)定暢通國際貿(mào)易供應(yīng)鏈若干措施實施細則

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《廣州市黃埔區(qū) 廣州開發(fā)區(qū)穩(wěn)定暢通國際貿(mào)易供應(yīng)鏈若干措施》（穗埔商務(wù)規(guī)字〔2022〕1號，下稱“措施”），為便于政策實施，明確相關(guān)條款的具體內(nèi)容及操作辦法，結(jié)合本區(qū)實際，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于注冊登記地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計關(guān)系在黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)及其受托管理和下轄園區(qū)（以下簡稱“本區(qū)”）范圍內(nèi)，有健全的財務(wù)制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算、符合信用管理相關(guān)規(guī)定的企業(yè)。

第三條 申請措施補貼資金的企業(yè)須提交承諾書，承諾對相關(guān)補貼政策及約定已知悉。獲得措施補貼的企業(yè)如違反承諾，應(yīng)當(dāng)主動退回領(lǐng)取的相關(guān)補貼資金。

第二章 保障空箱供給

第四條 加強集裝箱空箱供給，搭建供需對接平臺，調(diào)配空箱資源緩解企業(yè)進出口需求，保障企業(yè)海運專線船期。支持港口碼頭對符合條件的企業(yè)提升作業(yè)效率和集裝箱周轉(zhuǎn)效率。

對購買或租賃集裝箱的企業(yè)給予資金補貼，具體如下：

（一）對措施有效期內(nèi)，購買集裝箱空箱保障本區(qū)供應(yīng)鏈穩(wěn)定的企業(yè)，按1萬元/標(biāo)準(zhǔn)箱給予補貼，每家企業(yè)扶持資金不超過100萬元。

（二）對措施有效期內(nèi)，租賃集裝箱保障本區(qū)供應(yīng)鏈穩(wěn)定的企業(yè)，按租金的30%給予補貼，每家企業(yè)扶持資金不超過100萬元。

（三）在措施有效期內(nèi)，既購買集裝箱空箱又租賃集裝箱保障本區(qū)供應(yīng)鏈穩(wěn)定的企業(yè)，可以分別申請扶持資金，但每家企業(yè)扶持資金總額不超過100萬元。

本條款有關(guān)用語的含義為：

（一）標(biāo)準(zhǔn)箱指國際標(biāo)準(zhǔn)箱單位，以20英尺長的集裝箱為標(biāo)準(zhǔn)箱。其余規(guī)格的集裝箱按20英尺折算，40英尺、45英尺折合為2個標(biāo)準(zhǔn)箱。

（二）保障本區(qū)供應(yīng)鏈穩(wěn)定的企業(yè)指通過提供集裝箱給本區(qū)企業(yè)使用（申報扶持資金的集裝箱需提供給企業(yè)使用3次以上），幫助企業(yè)解決因缺箱導(dǎo)致貨物積壓、物流不暢問題的企業(yè)，包括不限于：駁船運輸企業(yè)、駁船訂艙服務(wù)企業(yè)（報關(guān)貨代企業(yè)）。

第五條 購買或租賃集裝箱買賣或租賃雙方不存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，企業(yè)向生產(chǎn)集裝箱的關(guān)聯(lián)企業(yè)購買或租賃集裝箱情形除外。同一編號集裝箱同一流轉(zhuǎn)時間段只能申請一次補貼。

關(guān)聯(lián)關(guān)系指公司控股股東、實際控制人、董事、監(jiān)事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業(yè)之間的關(guān)系，以及可能導(dǎo)致公司利益轉(zhuǎn)移的其他關(guān)系。但是，國家控股的企業(yè)之間不僅因為同受國家控股而具有關(guān)聯(lián)關(guān)系。

第六條 本實施細則第四條的總扶持金額每年最高1000萬元，企業(yè)申請資金總額超過1000萬元時，按比例分配資金。

第七條 申報此項扶持資金的企業(yè)，需提交集裝箱購買或租賃合同、與企業(yè)簽訂的服務(wù)合同、報關(guān)單（區(qū)內(nèi)企業(yè)作為發(fā)貨人）、集裝箱清單（含集裝箱編號）、發(fā)票，具體以辦事指南為準(zhǔn)。

第三章 支持企業(yè)多渠道選擇貨物進出港

第八條 對在特殊時期因跨境物流受阻，將物流供應(yīng)鏈調(diào)整為廣州港口、機場進出口的企業(yè)，按實際發(fā)生水、陸路二程運輸費用的20%給予補貼，每家企業(yè)扶持資金不超過100萬元。

廣州港口指廣州市內(nèi)碼頭及新沙碼頭。

水、陸路二程運輸費用是指駁船費和陸運費，駁船費指委托第三方物流公司或自行使用駁船產(chǎn)生的運輸費用；陸運費指委托第三方物流公司或自行使用貨車產(chǎn)生的運輸費用。主要情形包括以下幾種，鑒于國際運輸合同難以拆分具體航段運輸費用，參考本實施細則制定時的市場價，對難以拆分具體航段的二程運輸費用按以下標(biāo)準(zhǔn)核定：

（一）貨物到達香港碼頭后，用駁船運至廣州港口，再陸運至區(qū)內(nèi)企業(yè)收貨點所產(chǎn)生的費用按2500元/標(biāo)準(zhǔn)箱核定，40英尺、45英尺折合為2個標(biāo)準(zhǔn)箱。反向運輸按相同標(biāo)準(zhǔn)核定。

（二）貨物到達廣州港口后，用駁船運至廣州港口其他碼頭，再陸運至區(qū)內(nèi)企業(yè)收貨點所產(chǎn)生的費用按1500元/標(biāo)準(zhǔn)箱核定，40英尺、45英尺折合為2個標(biāo)準(zhǔn)箱。反向運輸按相同標(biāo)準(zhǔn)核定。

（三）貨物到達廣州港口后，陸運到區(qū)內(nèi)企業(yè)收貨點所產(chǎn)生的費用按1000元/標(biāo)準(zhǔn)箱核定。反向運輸按相同標(biāo)準(zhǔn)核定。

（四）貨物空運到達白云機場后，陸運至區(qū)內(nèi)企業(yè)收貨點所產(chǎn)生的費用按1000元/車核定。反向運輸按相同標(biāo)準(zhǔn)核定。

對上述水、陸二程運輸，若能提供實際運輸費用證明的，按實際運輸費用的20%進行補貼。

第九條 本實施細則第八條的總扶持金額每年最高3000萬元，企業(yè)申請資金總額超過3000萬元時，按比例分配資金。

第十條 申報此項扶持資金的企業(yè)，需提交運輸單證、運輸合同、發(fā)票，具體以辦事指南為準(zhǔn)。

第四章 支持企業(yè)通過歐亞班列進出口

第十一條 支持企業(yè)通過歐亞班列進出口貨物，對開行歐亞班列的運營方，并服務(wù)自本區(qū)發(fā)出或抵達本區(qū)貨物的，按1000元/標(biāo)準(zhǔn)箱進行補貼。

本實施細則條款有關(guān)用語的含義為：

（一）歐亞班列為中歐班列和中亞班列，指按照固定車次、線路等條件開行，往來于中國與歐洲及一帶一路沿線各國、中國與亞洲的集裝箱國際鐵路聯(lián)運班列。

（二）開行歐亞班列的運營方指作為開展中歐或中亞班列經(jīng)營業(yè)務(wù)的主體，經(jīng)與廣東省政府納入補貼范圍內(nèi)的經(jīng)營中歐或中亞鐵路業(yè)務(wù)運營平臺直接簽訂合作協(xié)議并獲得運力資源保障的企業(yè)。

（三）自本區(qū)發(fā)出指貨源地在本區(qū)，抵達本區(qū)指貨物目的地在本區(qū)。

（四）標(biāo)準(zhǔn)箱指國際標(biāo)準(zhǔn)箱單位，以20英尺長的集裝箱為標(biāo)準(zhǔn)箱。其余規(guī)格的集裝箱按20英尺折算，40英尺、45英尺折合為2個標(biāo)準(zhǔn)箱。

第十二條 本實施細則第十一條的總扶持金額每年為1000萬元，企業(yè)申請資金總額超過1000萬元時，按比例分配資金。

第十三條 申報此項扶持資金的企業(yè)，需提交明細清單、運單、報關(guān)單，具體以辦事指南為準(zhǔn)。

第五章 打造白云機場、廣州港綠色通道

第十四條  搭建白云機場綠色通道，為區(qū)內(nèi)資信良好企業(yè)貨物進出口提供便捷收運、優(yōu)先提取等定制服務(wù)，快速通行。

搭建廣州港下轄碼頭物流綠色通道，為區(qū)內(nèi)資信良好企業(yè)貨物進出口提供對駁船離泊、裝卸作業(yè)等給予優(yōu)先安排的定制服務(wù)，快速通行。

第十五條  資信良好企業(yè)指海關(guān)高級認證企業(yè)（AEO）和納入重點培育名單的企業(yè)。

第六章 發(fā)揮綜保區(qū)優(yōu)勢

第十六條 充分發(fā)揮黃埔綜合保稅區(qū)對外開放政策和“境內(nèi)關(guān)外”功能優(yōu)勢，疊加廣州開發(fā)區(qū)水陸空交通便利條件，有效承接境外中轉(zhuǎn)及境外貨品物料的暫存過境、集拼分撥、倉儲加工等業(yè)務(wù)。

本實施細則條款有關(guān)用語的含義為：

（一）暫存過境指別國出口商品通過本國過境，先放在綜保區(qū)倉庫，以后未經(jīng)加工改制，又從倉庫提出，再運出國境；

（二）集拼分撥指可以作為全球供應(yīng)鏈的一個環(huán)節(jié)，在全球物資分配調(diào)撥的過程中，作為國內(nèi)、國際兩個市場的連接點，發(fā)揮溝通生產(chǎn)者和消費者的橋梁作用，有利于企業(yè)建立物流分撥配送中心，顯著提高運輸效率；

（三）倉儲加工指保稅倉儲貨物可以進行包裝、分級分類、加刷嘜碼、分拆、拼裝等非實質(zhì)性加工的流通性簡單加工和增值服務(wù)，以滿足日益高漲的現(xiàn)代物流發(fā)展需求。

第七章 鼓勵建設(shè)?；芳疤厥馕锲凡轵瀳鏊?/strong>