穗科創(chuàng)字〔2015〕267號(hào)

各區(qū)科技行政主管部門(mén)、廣州開(kāi)發(fā)區(qū)科技行政主管部門(mén)，各有關(guān)單位：

  為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)科技創(chuàng)新企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升科技創(chuàng)新企業(yè)質(zhì)量和效益，推動(dòng)全市高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)培育行動(dòng)方案的通知》(穗府辦函〔2015〕127號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》)有關(guān)要求，組織開(kāi)展2015年度廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫(kù)和高新技術(shù)企業(yè)培育補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)工作。具體通知如下：

  一、申報(bào)條件與標(biāo)準(zhǔn)

  (一)科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫(kù)補(bǔ)貼。

  廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)是指企業(yè)在研究、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售和管理過(guò)程中，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新或模式創(chuàng)新取得核心競(jìng)爭(zhēng)力，提供高新技術(shù)產(chǎn)品或服務(wù)，具有較高成長(zhǎng)性或發(fā)展?jié)摿薮蟮目萍紕?chuàng)新中小企業(yè)。

  2015年度科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫(kù)應(yīng)滿足以下兩種條件之一：

  條件一：滿足以下全部七點(diǎn)要求，可進(jìn)入我市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)庫(kù);

  1. 企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)或產(chǎn)品應(yīng)屬于國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域;或者企業(yè)已通過(guò)綜合創(chuàng)新形成自己的創(chuàng)新模式，取得了核心競(jìng)爭(zhēng)力;

  2. 在廣州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)的企業(yè)，注冊(cè)時(shí)間1個(gè)會(huì)計(jì)年度以上，具有獨(dú)立法人資格的非高新技術(shù)企業(yè)。2015年通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定和復(fù)審，已獲廣東省科技廳公示但尚未取得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)的企業(yè)不可申報(bào);

  3. 擁有以企業(yè)核心技術(shù)申請(qǐng)的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，近三年內(nèi)(按申報(bào)書(shū)提交日計(jì)算)，企業(yè)通過(guò)自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購(gòu)等方式擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量達(dá)到下列其中一項(xiàng)要求：

  (1)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)或植物新品種權(quán)1件或以上;

  (2)實(shí)用新型專(zhuān)利授權(quán)2件或以上;

  (3)外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利授權(quán)(要求為非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀)、軟件著作權(quán)或集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)總數(shù)3件或以上。

  4. 具有大學(xué)專(zhuān)科以上學(xué)歷的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的15%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的5%以上;

  5. 近兩個(gè)會(huì)計(jì)年度(2013年度和2014年度)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例不低于3%(其中，企業(yè)廣東省內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占全部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額的比例不低于60%，企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足兩年的，按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限計(jì)算);

  6. 企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況滿足以下條件之一：

  (1)2014年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的40%以上;

  (2)2014年度企業(yè)年度銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率在40%以上。

  7. 具有一定的研究開(kāi)發(fā)組織管理水平及規(guī)范的財(cái)務(wù)管理，已設(shè)立研究開(kāi)發(fā)費(fèi)輔助核算賬或?qū)Ｙ~。

  條件二：已入庫(kù)省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，提交相關(guān)資料經(jīng)市科技創(chuàng)新委審核后，可進(jìn)入市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)庫(kù);

  (注：經(jīng)權(quán)威第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)定的科技型創(chuàng)新企業(yè)本次暫不納入申報(bào)范圍)

  (二)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)受理補(bǔ)貼

  在廣州市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，2015年在廣東省科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)(廣東省陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái))提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(復(fù)審)申請(qǐng)，并獲得廣東省科技廳受理的企業(yè)。

  (三)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)

  在廣州市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，通過(guò)2015年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)，獲得全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批復(fù)同意作為高新技術(shù)企業(yè)備案的企業(yè)(通過(guò)2015年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或復(fù)審，已獲省科技廳公示但尚未取得高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)的企業(yè)可申報(bào)，將根據(jù)國(guó)家相關(guān)部門(mén)最終批復(fù)情況確定能否納入獎(jiǎng)勵(lì)范圍)。

  二、支持方式與經(jīng)費(fèi)額度

  (一)市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照《行動(dòng)方案》確定的比例給予每家科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫(kù)企業(yè)總額60萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼， 三年內(nèi)按照3:2:1的比例分年度撥付，專(zhuān)項(xiàng)用于企業(yè)開(kāi)展研發(fā)、創(chuàng)新能力提升等活動(dòng)。獲得高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)，不再享受補(bǔ)貼。

  (二)市財(cái)政對(duì)2015年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)受理企業(yè)，給予每家20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由企業(yè)統(tǒng)籌使用。同一企業(yè)不得重復(fù)享受。

  (三)市區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照《行動(dòng)方案》確定的比例對(duì)2015年高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)企業(yè)，給予每家總額100萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金由企業(yè)統(tǒng)籌使用。

  三、申報(bào)程序與時(shí)間安排

  (一)企業(yè)申報(bào)。

  企業(yè)通過(guò)廣州市科技計(jì)劃管理系統(tǒng)(http://www.gzsi.gov.cn/login.html)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。企業(yè)登錄系統(tǒng)后需先填寫(xiě)完善本企業(yè)信息，方可進(jìn)行申報(bào)。申報(bào)系統(tǒng)于12月7日9:00起開(kāi)放，2016年1月6日24:00關(guān)閉申報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目獲得區(qū)科技行政主管部門(mén)受理后，申報(bào)企業(yè)應(yīng)于2016年1月8日前將紙質(zhì)材料(一式5份)提交至各區(qū)科技行政主管部門(mén)指定受理點(diǎn)(見(jiàn)附件2)。

  (二)各區(qū)核實(shí)、評(píng)審和推薦。

  對(duì)未入庫(kù)省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的申報(bào)企業(yè)，由各區(qū)科技行政主管部門(mén)按照科技計(jì)劃專(zhuān)家?guī)斓囊螅谑锌苿?chuàng)委專(zhuān)家?guī)熘谐槿?zhuān)家，并按要求進(jìn)行專(zhuān)家名單公布，根據(jù)對(duì)企業(yè)的熟悉情況自行安排會(huì)議核實(shí)及評(píng)審，或現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)及評(píng)審，其中現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)和評(píng)審的不低于申報(bào)量的30%。每個(gè)專(zhuān)家在每個(gè)區(qū)參與核實(shí)及評(píng)審的項(xiàng)目不超過(guò)15個(gè)。

  各區(qū)科技行政主管部門(mén)匯總核實(shí)及評(píng)審結(jié)果后，將符合條件的廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫(kù)企業(yè)推薦名單及企業(yè)申報(bào)材料(一份)，簽名蓋章后于2016年1月29日17:00前通過(guò)公文方式報(bào)送到市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)(地址：天河?xùn)|路240號(hào)101室，聯(lián)系人：張軍偉、聶小莉，電話：38029239、38029263，E-mail地址：[email protected])。并同時(shí)完成網(wǎng)上推薦操作。

  對(duì)已入庫(kù)省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的申報(bào)企業(yè)以及申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)受理補(bǔ)貼和認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，各區(qū)科技行政主管部門(mén)對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí)后，不需組織專(zhuān)家核實(shí)和評(píng)審，匯總企業(yè)名單后按上述時(shí)間通過(guò)公文方式報(bào)送到市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)。并同時(shí)完成網(wǎng)上推薦操作。

  (三)市科創(chuàng)委復(fù)核與抽檢

  市高新技術(shù)企業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)各區(qū)推薦的全部企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，逐項(xiàng)核對(duì)所有入庫(kù)條件，向市科創(chuàng)委提交復(fù)核結(jié)果。由市科創(chuàng)委高新處根據(jù)復(fù)核結(jié)果，采取約談、現(xiàn)場(chǎng)考察等形式對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面審查(其中約談與現(xiàn)場(chǎng)考察的不低于推薦名單的15%)，提出入庫(kù)和獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)名單建議。

  (四)行政審議與公示。

  市科技創(chuàng)新委委務(wù)會(huì)審議擬入庫(kù)和獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)名單，在門(mén)戶網(wǎng)站公示企業(yè)名單，公示期限5個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，全部予以立項(xiàng)并納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算支持范圍。公示有異議的，按《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定處理。

  (五)下達(dá)經(jīng)費(fèi)。

  市科技創(chuàng)新委會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)市本級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，各區(qū)科技行政主管部門(mén)會(huì)同區(qū)財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)區(qū)財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)。

  四、申報(bào)材料

  (一)申請(qǐng)科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫(kù)補(bǔ)貼。

  1.已入庫(kù)廣東省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)提交材料：

  提交獲得區(qū)科技行政主管部門(mén)受理后生成帶水印的《廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》(下載打印并簽章)。

  2.其他申報(bào)企業(yè)提交材料：

  (1)提交獲得區(qū)科技行政主管部門(mén)受理后生成帶水印的《廣州市科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫(kù)申請(qǐng)書(shū)》(下載打印并簽章)。

  (2)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件。

  (3)2014年6月、12月企業(yè)個(gè)人所得稅明細(xì)申報(bào)文件處理情況在地稅系統(tǒng)上的查詢截圖等(只需顯示匯總數(shù)頁(yè)面，加蓋企業(yè)公章)。

  (4)2013-2014年企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(主表和表一)復(fù)印件，2014年企業(yè)所得稅稅收完稅證明。

  (5)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近2個(gè)會(huì)計(jì)年度(2013年度、2014年度)的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表、附注，實(shí)際年限不足2年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限)。

  (6)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近2個(gè)會(huì)計(jì)年度(2013年度、2014年度)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用(經(jīng)營(yíng)不足2年的企業(yè)，按實(shí)際年度出具審計(jì)報(bào)告)和近1個(gè)會(huì)計(jì)年度(2014年度)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。

  (7)近3年知識(shí)產(chǎn)權(quán)材料：知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)(已授權(quán))，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)官方網(wǎng)站上公布的摘要，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、受贈(zèng)、并購(gòu)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需提供相關(guān)主管機(jī)關(guān)出具的變更證明等。

  (8)研發(fā)組織和財(cái)務(wù)管理水平材料：研發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)管理、研發(fā)投入核算體系、研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)及設(shè)備設(shè)施、開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)、研發(fā)人員考核制度、研發(fā)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度、研究開(kāi)發(fā)費(fèi)輔助核算賬或?qū)Ｙ~設(shè)置情況等證明材料。

  (9)近3年科技成果轉(zhuǎn)化證明材料：成果來(lái)源可從專(zhuān)利、技術(shù)訣竅、項(xiàng)目立項(xiàng)證明等方面提供證明材料;轉(zhuǎn)化結(jié)果可從生產(chǎn)批文、新產(chǎn)品或新技術(shù)推廣應(yīng)用證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等方面提供材料。

  (10)近2年研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)材料：立項(xiàng)報(bào)告、立項(xiàng)批文、省級(jí)以上科技計(jì)劃立項(xiàng)證明等，其他證明材料(關(guān)鍵頁(yè))如：研發(fā)投入證明材料、中期報(bào)告、結(jié)題報(bào)告、階段性成果等。

  其中(1)-(8)為必須提供附件材料，(9)-(10)的附件材料由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況提供。

  (二)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)受理補(bǔ)貼。

  1. 提交獲得區(qū)科技行政主管部門(mén)受理后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)受理獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書(shū)》(下載打印并簽章)。

  2. 申報(bào)企業(yè)在省科技業(yè)務(wù)管理陽(yáng)光政務(wù)平臺(tái)(網(wǎng)址：http://pro.gdstc.gov.cn/)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定或復(fù)審時(shí)獲得省科技廳受理的截屏(加蓋企業(yè)公章)。

  (三)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)。

  提交獲得區(qū)科技行政主管部門(mén)受理后生成帶水印的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定(含復(fù)審)獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)書(shū)》(下載打印并簽章)。

  (四)申請(qǐng)材料編制要求

  1.申請(qǐng)書(shū)相關(guān)附件材料合訂成冊(cè)，各種附件材料分類(lèi)置于申請(qǐng)書(shū)后面。提交一式5份。

  2.所有紙質(zhì)申報(bào)材料需按規(guī)定的順序膠裝，逐頁(yè)編制總頁(yè)碼，并在每份申報(bào)材料內(nèi)提供材料總目錄和相應(yīng)的頁(yè)碼范圍。要求紙質(zhì)申報(bào)材料中申請(qǐng)書(shū)及專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告均為正本。

  3.紙質(zhì)申報(bào)材料內(nèi)容須與網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)填報(bào)內(nèi)容一致，否則無(wú)法進(jìn)入評(píng)審程序。

  五、其他要求

  (一)獲得科技創(chuàng)新小巨人入庫(kù)和高新技術(shù)企業(yè)培育經(jīng)費(fèi)支持的企業(yè)，自獲得資助次年起須連續(xù)三年向所在區(qū)科技行政主管部門(mén)報(bào)送企業(yè)開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)培育和發(fā)展工作的年度情況(報(bào)送時(shí)間、表格和方式另行通知)，由各區(qū)科技行政主管部門(mén)匯總后向市科技創(chuàng)新委提交。對(duì)不按要求提交的將記錄不良信用。

  (二)申報(bào)企業(yè)須對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，若存在弄虛作假行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實(shí)，將取消其科技創(chuàng)新小巨人企業(yè)入庫(kù)資格，且今后3年內(nèi)不再受理該企業(yè)的相關(guān)申請(qǐng)。企業(yè)在申報(bào)過(guò)程中遇到問(wèn)題可咨詢屬地科技主管部門(mén)。