穗科創(chuàng)字〔2015〕223號(hào)

各區(qū)科技主管部門、各有關(guān)單位：

  根據(jù)《廣州市支持企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕12號(hào))有關(guān)要求，現(xiàn)發(fā)布廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)申報(bào)指南。請(qǐng)根據(jù)指南要求組織開展申報(bào)工作。

  附件：廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)申報(bào)指南

  廣州市科技創(chuàng)新委員會(huì)
  2015年10月15日

廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)

申報(bào)指南

  根據(jù)《廣州市支持企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕12號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)的要求，現(xiàn)組織申報(bào)廣州市企業(yè)研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)(以下簡(jiǎn)稱市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng))。

  一、申報(bào)條件和標(biāo)準(zhǔn)

  (一) 本指南申報(bào)對(duì)象為在廣州市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立、登記、注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。

  (二) 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)是指企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合共建的從事科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、工藝開發(fā)、技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。

   (三) 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須為申報(bào)企業(yè)的在職人員。企業(yè)獲得過(guò)市級(jí)或以上研發(fā)機(jī)構(gòu)(包括企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心和企業(yè)技術(shù)中心、2015年廣州市企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目入庫(kù)項(xiàng)目、2015年廣州市企業(yè)研究院建設(shè)項(xiàng)目入庫(kù)項(xiàng)目)立項(xiàng)支持的，不得再申請(qǐng)市研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)資金的支持。每家企業(yè)獲得市研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)專項(xiàng)立項(xiàng)支持不超過(guò)1次。

  (四) 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)在申報(bào)時(shí)應(yīng)已達(dá)到以下全部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

  1. 企業(yè)有持續(xù)穩(wěn)定的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制并已開展研發(fā)活動(dòng)，上一年度研發(fā)投入占年銷售收入的比例不低于2%，或前三個(gè)會(huì)計(jì)年度年平均研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不低于200萬(wàn)元。

   2. 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)已有固定的研發(fā)和辦公場(chǎng)所、儀器設(shè)備及其它必需的科研條件，其中研發(fā)場(chǎng)所面積不少于200平方米，用于研發(fā)的固定資產(chǎn)總額(不含房產(chǎn))原值不低于200萬(wàn)元，軟件類、設(shè)計(jì)類和服務(wù)類企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)要求不低于100萬(wàn)元。企業(yè)與高?；蚩蒲性核步ǖ难邪l(fā)機(jī)構(gòu)除滿足前述條件外，需提供共建研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議，且企業(yè)為共建研發(fā)機(jī)構(gòu)已提供不少于150萬(wàn)元的建設(shè)經(jīng)費(fèi)。

  3. 企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)已有專門的研發(fā)隊(duì)伍，并配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人，專職研發(fā)人員不少于10人，其中具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱的人員不低于研發(fā)機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)的50%。

  二、支持方式與經(jīng)費(fèi)額度

  (一)對(duì)符合上述標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)以事后立項(xiàng)事后補(bǔ)助的方式給予立項(xiàng)支持。

  (二)由市財(cái)政和企業(yè)所在區(qū)財(cái)政分別按60%和40%的比例給予總額度為100萬(wàn)元的扶持。

  (三)經(jīng)核定撥付的財(cái)政后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由企業(yè)統(tǒng)籌安排使用。

  三、申報(bào)材料

  (一)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)書(按申報(bào)系統(tǒng)中的模板編寫并打印加蓋公章)。

  (二)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)必備附件材料：

  1. 企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件加蓋公章;

   2. 研發(fā)費(fèi)用證明材料(上一年度企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入的比例不低于2%的申報(bào)單位，須提供上一年度市統(tǒng)計(jì)局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)或由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的包含研發(fā)費(fèi)用支出的報(bào)告;上一年度年企業(yè)研發(fā)投入占年銷售收入的比例低于2%的申報(bào)單位，須提供前三年市統(tǒng)計(jì)局大中型工業(yè)企業(yè)科技活動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)或由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的包含研發(fā)費(fèi)用支出的報(bào)告。);

  3. 由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的用于研發(fā)的固定資產(chǎn)總額原值的報(bào)告;或能夠佐證用于研發(fā)的固定資產(chǎn)價(jià)值額度的財(cái)務(wù)憑據(jù)。

  4. 企業(yè)與高校或科研院所共建的研發(fā)機(jī)構(gòu)提供共建研發(fā)機(jī)構(gòu)的合作協(xié)議，以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的企業(yè)為共建研發(fā)機(jī)構(gòu)提供建設(shè)經(jīng)費(fèi)的報(bào)告;

  5. 全部研發(fā)人員的身份證復(fù)印件，及學(xué)歷、職稱等相關(guān)證明材料。

  四、申報(bào)程序

   (一)本指南項(xiàng)目通過(guò)廣州市科技計(jì)劃管理系統(tǒng)(http://www.gzsi.gov.cn/login.html)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。申報(bào)系統(tǒng)從 2015年10月15日起開放，常年受理、集中核實(shí)。各區(qū)科技行政主管部門每年上半年和下半年各組織一次項(xiàng)目核實(shí)工作(2016年及以后的具體核實(shí)時(shí)間另行通知)。實(shí)施時(shí)間同于《實(shí)施辦法》，為期5年。

  (二)本次核實(shí)項(xiàng)目為2015年10月30日17:00前已獲區(qū)科技行政主管部門受理的申報(bào)項(xiàng)目。申報(bào)項(xiàng)目在申報(bào)系統(tǒng)中獲得區(qū)科技行政主管部門正式受理后，申報(bào)單位應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)將紙質(zhì)材料(一式三份)提交至區(qū)科技行政主管部門。

  (三)項(xiàng)目核實(shí)采取材料審查和現(xiàn)場(chǎng)考察相結(jié)合的形式，由各區(qū)科技行政主管部門委托科技服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織專家對(duì)項(xiàng)目申報(bào)條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)。

  (四)本次經(jīng)核實(shí)符合申報(bào)條件和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目，由區(qū)科技行政主管部門于11月13日17:00前在申報(bào)系統(tǒng)中完成網(wǎng)上推薦工作，并將紙質(zhì)申報(bào)材料(一份)、匯總清單提交市科技創(chuàng)新委。

  (五)市科技創(chuàng)新委委務(wù)會(huì)審議通過(guò)后，在門戶網(wǎng)站公示擬支持的項(xiàng)目名單，公示期限5個(gè)工作日。公示期滿無(wú)異議的，全部予以立項(xiàng)并納入市財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算支持范圍。公示有異議的，按《廣州市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕6號(hào))有關(guān)規(guī)定處理。

  (六)市科技創(chuàng)新委會(huì)同市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文下達(dá)立項(xiàng)項(xiàng)目的財(cái)政后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，各區(qū)科技行政主管部門會(huì)同區(qū)財(cái)政部門聯(lián)合發(fā)文下達(dá)區(qū)財(cái)政支持經(jīng)費(fèi)。

  五、其他要求

  (一)項(xiàng)目名稱統(tǒng)一規(guī)范為：×××××公司(申報(bào)單位名)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

  (二)企業(yè)獲得財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的次年起須連續(xù)三年，于每年的11月在申報(bào)系統(tǒng)中提交企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)年度工作總結(jié)報(bào)告。對(duì)不按要求提交的將記錄不良信用。

  (三)獲得財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)發(fā)生更名、重組等重大調(diào)整事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在相關(guān)法律手續(xù)辦理完畢后30日內(nèi)將有關(guān)調(diào)整情況書面報(bào)送所在區(qū)科技行政主管部門，由區(qū)科技行政主管部門報(bào)送市科技創(chuàng)新委。

  (四)企業(yè)在研發(fā)機(jī)構(gòu)申報(bào)和立項(xiàng)過(guò)程中有弄虛作假和其他違反相關(guān)規(guī)定行為的，市科技創(chuàng)新委撤銷立項(xiàng)并責(zé)令退回財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)，取消今后三年內(nèi)申請(qǐng)市科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格，同時(shí)記錄不良信用，對(duì)涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

附件：《廣州市支持企業(yè)設(shè)立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法》(穗科創(chuàng)〔2015〕12號(hào)).pdf