區(qū)政府各部門、區(qū)直屬機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)（街）：

關(guān)于《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則（修訂稿）》已按程序?qū)徟?，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)商務(wù)局

廣州南沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)口岸工作辦公室

2020年9月17日

廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持辦法實(shí)施細(xì)則（修訂稿）

第一章 總 則

第一條:為貫徹落實(shí)《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)片區(qū)）促進(jìn)商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持辦法》（以下簡稱“《辦法》”），切實(shí)做好申請受理、評審認(rèn)定、政策兌現(xiàn)、組織保障等工作，確保公開透明、公平公正，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條:本細(xì)則適用于工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系在南沙區(qū)范圍內(nèi)，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度、具備獨(dú)立的法人資格、實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)或項(xiàng)目。包括批發(fā)業(yè)（國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)大類代碼〔以下簡稱行業(yè)代碼〕51）和零售業(yè)（行業(yè)代碼52）、住宿業(yè)（行業(yè)代碼61）和餐飲業(yè)（行業(yè)代碼62），跨境電子商務(wù)平臺企業(yè)、跨境電子商務(wù)交易企業(yè)、跨境電子商務(wù)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、平行進(jìn)口汽車企業(yè)。

工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系不在南沙區(qū)范圍內(nèi)，但在南沙開展業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)納入南沙區(qū)統(tǒng)計(jì)，符合《辦法》第七條第（二）、（三）、（四）款規(guī)定的，可以享受《辦法》第七條第（二）、（三）、（四）款規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條:南沙開發(fā)區(qū)商務(wù)局和南沙開發(fā)區(qū)口岸辦（以下簡稱“項(xiàng)目主管部門”）承擔(dān)扶持辦法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和具體實(shí)施工作。

第二章 總部企業(yè)獎(jiǎng)

第四條:經(jīng)認(rèn)定的商貿(mào)業(yè)總部企業(yè)，可享受總部政策落戶獎(jiǎng)、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、提升能級獎(jiǎng)、辦公用房補(bǔ)貼等獎(jiǎng)勵(lì)，具體按照《廣州南沙新區(qū)（自貿(mào)區(qū)）促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法》及實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第三章 非總部企業(yè)落戶獎(jiǎng)

第五條：（一）新注冊的批發(fā)企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1億元、3億元、5億元的，入統(tǒng)當(dāng)年分別給予50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）新注冊的零售企業(yè),年?duì)I業(yè)收入達(dá)到2500萬元、5000萬元、1億元的，入統(tǒng)當(dāng)年分別給予50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）新注冊的住宿餐飲企業(yè)，年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1000萬元、3000萬元、5000萬元的，入統(tǒng)當(dāng)年分別給予50萬元、100萬元、200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條:落戶獎(jiǎng)中所指的新注冊企業(yè)，指在《辦法》有效期內(nèi)在本區(qū)新設(shè)立（不含遷入）的企業(yè)，企業(yè)成立日期以營業(yè)執(zhí)照登記的日期為準(zhǔn)。

企業(yè)入統(tǒng)須在《辦法》實(shí)施期限達(dá)到限上標(biāo)準(zhǔn)并納入統(tǒng)計(jì)，獎(jiǎng)勵(lì)金在企業(yè)首次納入限上統(tǒng)計(jì)（以首次報(bào)送統(tǒng)計(jì)月度報(bào)表為準(zhǔn)）的第二年申請，逾期未申請視作自動放棄。在南沙區(qū)首個(gè)入統(tǒng)年度的年?duì)I業(yè)收入應(yīng)扣除入統(tǒng)基數(shù)后計(jì)算，每個(gè)企業(yè)只能享受一次落戶獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)。落戶獎(jiǎng)兌現(xiàn)，采取分兩年按50%、50%比例的方式發(fā)放。

第四章 非總部企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)

第七條:對符合以下規(guī)定的商貿(mào)企業(yè)，給予經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)：

（一）具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下：

1.年度銷售額3億元以上（含3億元）的批發(fā)企業(yè)，年度銷售額同比增長達(dá)到10%、16%、22%、28%以上的，分別按照其年度對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%、20%、30%、40%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2.年度零售額3000萬元以上（含3000萬元）的零售企業(yè)，且年度零售額同比增長達(dá)到10%、20%、30%、40%以上的，分別按照其年度對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%、20%、30%、40%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

3.年度營業(yè)額2000萬元以上（含2000萬元）的住宿餐飲企業(yè)，且年度營業(yè)額同比增長達(dá)到10%、20%、30%、40%以上的，分別按照其年度對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的10%、20%、30%、40%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）享受《辦法》第四條（一）-（三）款經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的企業(yè)為達(dá)到限額以上統(tǒng)計(jì)并年度連續(xù)報(bào)數(shù)企業(yè)。企業(yè)在納入限上統(tǒng)計(jì)（以首次報(bào)送統(tǒng)計(jì)月度報(bào)表為準(zhǔn)）的第二年起可申請?jiān)摋l經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。

第八條:企業(yè)按照《辦法》第三條申請落戶獎(jiǎng)當(dāng)年，不能同時(shí)享受《辦法》第四條（一）-（三）款的經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。該年度的落戶獎(jiǎng)和經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)企業(yè)僅可擇其一享受。

第九條:對符合以下規(guī)定的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)，按其服務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中，《辦法》實(shí)施之日起新設(shè)立的企業(yè)，前三年按其服務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的95%給予獎(jiǎng)勵(lì)，后兩年給予50%的獎(jiǎng)勵(lì)，對于《辦法》實(shí)施之日前設(shè)立的原有企業(yè)按其服務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)對南沙區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的增量部分50%給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）申請?jiān)擁?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)應(yīng)符合以下條件之一：

1.同時(shí)符合以下條件的企業(yè)：（1）上一年納入本區(qū)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)進(jìn)出口額達(dá)500萬美元及以上；（2）向境外最終客戶提供服務(wù)出口額占營業(yè)收入35%以上；（3）服務(wù)合同已在商務(wù)部服務(wù)外包及軟件出口管理信息系統(tǒng)或服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)平臺中登記并審核通過。

2.經(jīng)市認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)。

（二）根據(jù)企業(yè)上一年服務(wù)進(jìn)口占營業(yè)成本的比例或服務(wù)出口占營業(yè)收入的比例，新設(shè)企業(yè)用該比例乘以該企業(yè)上一年對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，原有企業(yè)用該比例乘以該企業(yè)對上一年本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的增量部分，確定企業(yè)服務(wù)進(jìn)出口業(yè)務(wù)對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)情況。如企業(yè)服務(wù)進(jìn)口及出口業(yè)務(wù)都有，按照較高的比例計(jì)算。

第十條:對年進(jìn)出口額達(dá)8億美元及以上，或出口額達(dá)4億美元及以上，且同比保持5%及以上增長的國際貿(mào)易企業(yè)（已享受旅游購物、市場采購補(bǔ)貼的國際貿(mào)易企業(yè)除外），該年度一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

（一）申請?jiān)擁?xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)應(yīng)符合以下條件之一：

1.上一年納入本區(qū)統(tǒng)計(jì)的進(jìn)出口額達(dá)8億美元及以上且同比增長5%；

2.上一年納入本區(qū)統(tǒng)計(jì)的出口額達(dá)4億美元及以上且同比增長5%。

（二）上一年已享受旅游購物、市場采購補(bǔ)貼的國際貿(mào)易企業(yè)不再享受該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章 交易平臺獎(jiǎng)

第十一條:對設(shè)立商品展示交易平臺，年度交易金額超過10億美元的企業(yè)給予補(bǔ)貼。租賃場地的，連續(xù)3年每年給予50%的租金補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼金額不超過300萬元。自建展示項(xiàng)目的，按照其固定資產(chǎn)投資給予不超過2%的一次性補(bǔ)貼，每個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼金額不超過3000萬元。

第十二條:申請交易平臺獎(jiǎng)的企業(yè)應(yīng)在南沙租賃或自建實(shí)體展覽面積超過1萬平方米，且建有健全的電子交易平臺系統(tǒng)。

第六章 跨境電子商務(wù)獎(jiǎng)

第十三條:（一）對在本區(qū)注冊運(yùn)營的跨境電子商務(wù)交易平臺，跨境電子商務(wù)年度交易額達(dá)2億元、10億元、30億元以上的，分別一次性給予50萬元、250萬元、500萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對年度實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額超過5億元的跨境電商企業(yè)，每年安排500萬元資金，對業(yè)務(wù)規(guī)模排名前十的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）對實(shí)現(xiàn)上年度跨境電子商務(wù)出口額超2億元的跨境電商企業(yè),同比增幅超過20%的，給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；同比增幅超過30%的，給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì);同比增幅超過50%的，給予100萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）對交易結(jié)算在南沙的跨境電商企業(yè),在區(qū)外開設(shè)面積超過200平方米跨境電子商務(wù)線上線下（O2O）展示體驗(yàn)店的，每設(shè)立一家體驗(yàn)店并正常運(yùn)營滿一年后給予一次性2萬元補(bǔ)貼，每家企業(yè)享受扶持資金年度最高不超過50萬元。

（五）支持設(shè)立跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)具有跨境電子商務(wù)人才培訓(xùn)資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)入駐本區(qū)，對當(dāng)年培訓(xùn)量累計(jì)超過100人次的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按300元/人次標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼，每家機(jī)構(gòu)每年扶持金額最多不超過10萬元。

第十四條:對符合規(guī)定的跨境電商相關(guān)企業(yè)，給予經(jīng)營獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）《辦法》第六條（一）條款所指的跨境電子商務(wù)交易平臺是指經(jīng)海關(guān)備案批準(zhǔn)并監(jiān)管的線上銷售進(jìn)出口商品的電商交易平臺，其經(jīng)營的跨境電商業(yè)務(wù)須是納入海關(guān)統(tǒng)計(jì)范疇的業(yè)務(wù)。

（二）《辦法》中的電子交易額包含在本區(qū)注冊運(yùn)營的跨境電子商務(wù)交易平臺在本地及異地的營業(yè)額。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)年度交易額實(shí)現(xiàn)增長且達(dá)到更高層級標(biāo)準(zhǔn)的，可享受差額獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）《辦法》第六條（二）條款對業(yè)務(wù)規(guī)模排名前十的企業(yè)按以下標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)：

（1）年度排名1-3名的跨境電商企業(yè)，給予90萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）年度排名4-6名的跨境電商企業(yè)，給予50萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；

（3）年度排名7-10名的跨境電商企業(yè)，給予20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）享受《辦法》第六條（二）、（三）條款獎(jiǎng)勵(lì)的跨境電商企業(yè)實(shí)現(xiàn)的跨境電子商務(wù)進(jìn)出口額應(yīng)在本區(qū)范圍內(nèi)。

（六）《辦法》第六條（五）條款中的人才培訓(xùn)專業(yè)機(jī)構(gòu)入駐南沙區(qū)時(shí)需具備200平方米以上的培訓(xùn)場所、10人以上的專兼職教師隊(duì)伍，且在本區(qū)經(jīng)營滿一年。同一人員一年最多享受一次獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 平行進(jìn)口汽車獎(jiǎng)

第十五條:（一）鼓勵(lì)汽車平行進(jìn)口，對注冊在南沙的汽車貿(mào)易企業(yè)，從南沙口岸進(jìn)口平行汽車（不含保稅流轉(zhuǎn)方式進(jìn)口的），享受每輛3000元的補(bǔ)貼；對注冊在南沙的汽車貿(mào)易企業(yè)，通過保稅流轉(zhuǎn)方式從南沙口岸進(jìn)口平行汽車的，享受每輛500元的補(bǔ)貼。

（二）積極引進(jìn)大型汽車整車進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)集聚南沙，鼓勵(lì)支持利用南沙口岸開展整車進(jìn)口業(yè)務(wù)。對注冊在南沙的汽車貿(mào)易企業(yè)從南沙口岸進(jìn)口中規(guī)車的（含保稅流轉(zhuǎn)方式進(jìn)口的），享受每輛500元的補(bǔ)貼，同一家企業(yè)年度補(bǔ)貼總金額不超過700萬元。對未在南沙注冊的汽車貿(mào)易企業(yè)，通過區(qū)內(nèi)汽車供應(yīng)鏈服務(wù)平臺從南沙口岸進(jìn)口汽車的（含保稅流轉(zhuǎn)方式進(jìn)口的），對供應(yīng)鏈服務(wù)平臺按照每輛500元給予補(bǔ)貼，供應(yīng)鏈服務(wù)平臺企業(yè)因單個(gè)汽車貿(mào)易企業(yè)獲得的年度補(bǔ)貼總金額不超過500萬元。

（三）對在本區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)面積超過1萬平方米的大型平行進(jìn)口汽車綜合展貿(mào)平臺的企業(yè)，開業(yè)運(yùn)營后給予一次性100萬元補(bǔ)貼。

（四）對在南沙舉辦進(jìn)口汽車展覽會，且會展面積超過1萬平方米，參展的進(jìn)口汽車數(shù)量超過100臺，經(jīng)認(rèn)定后給予20萬元的汽車展會補(bǔ)貼。

（五）對注冊地在南沙的汽車貿(mào)易企業(yè)，自主申請并取得汽車進(jìn)口3C認(rèn)證證書（不含改款、換代、不同排量認(rèn)證）的企業(yè)，給予每個(gè)車型20萬元的補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高支持200萬元。

第八章 配套獎(jiǎng)

第十六條:對經(jīng)國家、省、市商務(wù)部門認(rèn)定的電子商務(wù)示范企業(yè)或園區(qū)，按照其獲得的扶持金額分別給予1:1的一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)，同一企業(yè)或園區(qū)同一年度只享受一次較高額度獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）符合《辦法》第八條（一）的電子商務(wù)示范企業(yè)或園區(qū)，為在《辦法》實(shí)施期間內(nèi)認(rèn)定及獲得國家、省、市商務(wù)部門電子商務(wù)方向獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)或園區(qū)，按照其獲得的扶持金額分別給予1:1的一次性配套獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)或園區(qū)同一年度只享受一次較高額度獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年度獲得配套的資金總額原則上不超過300萬元。具體名單由區(qū)商務(wù)部門核定。

（二）上級商務(wù)部門資金下達(dá)文件落款日期在《辦法》有效期內(nèi)才予以配套獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）同一項(xiàng)目獲得多級商務(wù)部門資金扶持，以最高配套資金予以獎(jiǎng)勵(lì)；

（四）企業(yè)在通過項(xiàng)目驗(yàn)收（完工評價(jià)）或收到上級商務(wù)部門扶持資金后才能提出配套申請。

第十七條:對在《辦法》有效期內(nèi)已獲得省、市出口信用保險(xiǎn)扶持、投保“短期出口信用保險(xiǎn)”的企業(yè)按其實(shí)際繳納保費(fèi)的30%給予配套，獎(jiǎng)勵(lì)金額每家企業(yè)每年最高不超過30萬元。企業(yè)每年獲得上級和本區(qū)財(cái)政扶持合計(jì)不超過企業(yè)實(shí)際繳納保費(fèi)的100%。

第九章 人才獎(jiǎng)

第一節(jié) 骨干人才獎(jiǎng)勵(lì)

第十八條:區(qū)人社部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域骨干人才專項(xiàng)，負(fù)責(zé)每年定期發(fā)布獎(jiǎng)勵(lì)申請指引，集中受理獎(jiǎng)勵(lì)申請，并做好審核發(fā)放工作?？晌袑I(yè)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。未在規(guī)定期限內(nèi)提出申請的，視為自動放棄申請資格。

第十九條:骨干人才是指就職于本區(qū)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域的以下人才：

（一）本區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的總部型企業(yè)（包括經(jīng)廣州市認(rèn)定、南沙區(qū)認(rèn)定的總部型企業(yè)）高層管理人員和骨干力量；

（二）本區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)高層管理人員和骨干力量；

（三）區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的航運(yùn)物流、高端制造、金融商務(wù)、科技創(chuàng)新、旅游健康等領(lǐng)域企業(yè)的高層管理人員和骨干力量；

（四）本區(qū)范圍內(nèi)具有獨(dú)立法人資質(zhì)的科研機(jī)構(gòu)和科研院所的高層管理人員、學(xué)科帶頭人或重大課題負(fù)責(zé)人和科研骨干力量；

（五）在本區(qū)范圍內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的港澳及外籍人才；

（六）經(jīng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)引進(jìn)的其他重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域人才。

此外，骨干人才還需符合以下條件：

（七）年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在30萬元以上（含30萬元）。其中，第（四）項(xiàng)人才年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在20萬元以上（含20萬元）

（八）每年在本區(qū)工作時(shí)間不少于6個(gè)月。

骨干人才所在單位符合以下條件：

（一）工商注冊地、稅務(wù)征管關(guān)系及統(tǒng)計(jì)關(guān)系需在南沙區(qū)范圍內(nèi)；

（二）具有健全的財(cái)務(wù)管理制度、獨(dú)立法人資格，實(shí)行獨(dú)立核算。

第二十條:對符合上述條件的骨干人才，參照其上年度對本區(qū)發(fā)展的貢獻(xiàn)給予特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金為個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的40%，上不封頂。

第二十一條:骨干人才中的港澳及外籍人才，可選擇申報(bào)特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)或按照稅負(fù)差額申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼，由區(qū)人社部門委托專門機(jī)構(gòu)核算后按照數(shù)額較高的計(jì)算方式給予獎(jiǎng)勵(lì)（已享受粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的境外人才可以申報(bào)特殊人才獎(jiǎng)勵(lì)，但個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)需扣除市級補(bǔ)貼部分）。

港澳及外籍人才具體包括香港、澳門地區(qū)永久性居民或具有外國國籍人士（含取得國外長期居留權(quán)的海外華僑，或取得國外長期居留權(quán)的歸國留學(xué)人才）。獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）對申報(bào)并已實(shí)際繳納的個(gè)人所得稅稅額與測算納稅額的差額部分，給予獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

1.對香港籍人才，以其中國個(gè)人所得稅法計(jì)算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ)，按照現(xiàn)行香港薪俸稅或利得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率15%測算納稅額;

2.對澳門籍人才，以其中國個(gè)人所得稅法計(jì)算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ)，按照現(xiàn)行澳門職業(yè)稅或利得稅標(biāo)準(zhǔn)稅率12%測算納稅額；

3.對外籍人才，以其中國個(gè)人所得稅法計(jì)算的工資薪金應(yīng)納稅所得額為基礎(chǔ)，統(tǒng)一按照15%稅收標(biāo)準(zhǔn)測算納稅額。

同時(shí)屬港、澳兩地永久性居民或具有外國國籍的，其身份應(yīng)以其向南沙稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)中國個(gè)人所得稅時(shí)填報(bào)的身份為準(zhǔn)。同一個(gè)人在同一納稅年度不得就不同類別的應(yīng)稅所得分別以不同身份申請差額獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼。

（二）申請獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得應(yīng)符合中國個(gè)人所得稅法、內(nèi)地與港澳關(guān)于避免雙重征稅和防止偷稅漏稅的相關(guān)法律規(guī)定。測算稅款時(shí)個(gè)人所得的歸屬期應(yīng)以中國的納稅年度為依據(jù)（即公歷的1月1日至12月31日）。不屬于在南沙負(fù)有納稅義務(wù)的所得，不能參加獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的計(jì)算。

第二節(jié) 高管人才獎(jiǎng)勵(lì)

第二十二條:申請高管人才獎(jiǎng)，應(yīng)符合以下條件：

（一）屬于企業(yè)高級管理人才，包括董事長、副董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、監(jiān)事會主席、總經(jīng)濟(jì)師、總會計(jì)師或相當(dāng)層級職務(wù)的人員。其中，相當(dāng)層級職務(wù)的人員指的是企業(yè)本部的董事會成員或國資監(jiān)管部門任命的管理層，包括財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、上市公司董事會秘書、總經(jīng)理助理、總法律顧問等，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨委書記、黨委副書記、紀(jì)委書記等，以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門認(rèn)定或公司章程規(guī)定的高級管理人員。

（二）高管年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在30萬元以上（含30萬元）。其中科研機(jī)構(gòu)人才年度應(yīng)納稅工資薪金收入額在20萬元以上（含20萬元）。

第二十三條:高管人才所在企業(yè)應(yīng)在當(dāng)年所獲經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)中安排部分資金用于獎(jiǎng)勵(lì)高管人才，獎(jiǎng)勵(lì)額最高為其上年度個(gè)人對本區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的60%（已享受粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策的境外人才個(gè)人經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)需扣除市級補(bǔ)貼部分），并從企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)中優(yōu)先扣除，獎(jiǎng)勵(lì)金扣除個(gè)人所得稅后一次性劃入廣州南沙人才卡實(shí)體卡賬戶。若企業(yè)當(dāng)年經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)總額低于高管人才獎(jiǎng)勵(lì)總額，則按照高管人才獎(jiǎng)勵(lì)總額與企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金額的比例進(jìn)行折算，獎(jiǎng)勵(lì)金扣除個(gè)人所得稅后一次性劃入廣州南沙人才卡實(shí)體卡賬戶。

第十章 申報(bào)和審批程序

第一節(jié) 提交申報(bào)材料

第二十四條:申請扶持的企業(yè)和個(gè)人按照申報(bào)指南公告的要求提交申請材料。

第二節(jié) 申報(bào)評審程序

第二十五條:企業(yè)在辦法有效期內(nèi)符合扶持條件的，即可享受獎(jiǎng)勵(lì)。申請商貿(mào)業(yè)發(fā)展扶持資金獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，以項(xiàng)目主管部門公告的時(shí)間為準(zhǔn)，向政策兌現(xiàn)窗口提出申請，逾期不申請視同自動放棄。

（一）申報(bào)。企業(yè)向政策兌現(xiàn)窗口申請，在政策兌現(xiàn)窗口遞交申報(bào)材料，并在南沙區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺錄入相關(guān)信息資料，并明確是否將申報(bào)本區(qū)其他產(chǎn)業(yè)資金和市級產(chǎn)業(yè)資金支持。政策兌現(xiàn)窗口進(jìn)行形式性審查，符合條件且提交材料齊全的，予以受理，并將申報(bào)材料移交項(xiàng)目引進(jìn)部門開展正式審核；申請材料缺失或不規(guī)范，一次性告知需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；不符合條件的，不予受理。

（二）初審。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工在南沙區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺對企業(yè)提交的相關(guān)信息資料進(jìn)行審查核實(shí)，并提出審核意見。

區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)的注冊資本、登記變動等情況。

區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)在本區(qū)形成的年度納稅總額。

區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)的年度地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額度。

項(xiàng)目引進(jìn)部門負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)是否滿足申報(bào)條件。

其他產(chǎn)業(yè)政策業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)是否已享受本區(qū)其他產(chǎn)業(yè)資金和市級產(chǎn)業(yè)資金支持。

項(xiàng)目主管部門根據(jù)各部門的審核意見，擬定初步獎(jiǎng)補(bǔ)方案。

（三）復(fù)核。根據(jù)資金符合要求，項(xiàng)目主管部門提請區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)主持召開由發(fā)展改革局、商務(wù)局、口岸辦、金融局、科技局、工信局、人才發(fā)展局、人力資源和社會保障局、財(cái)政局、稅務(wù)局等部門組成的評審小組會議，（評定小組成員不定，根據(jù)具體獎(jiǎng)勵(lì)條款內(nèi)容確定），對企業(yè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行最終審定。

（四）公示與撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。項(xiàng)目主管部門將擬獲得扶持企業(yè)名單在南沙區(qū)企業(yè)綜合服務(wù)平臺上公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期結(jié)束后，項(xiàng)目主管部門按照《廣州南沙本級部門預(yù)算支出管理辦法》和國庫集中支付管理的有關(guān)規(guī)定，向區(qū)財(cái)政局提出扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付申請。區(qū)財(cái)政局按規(guī)定程序辦理資金審核撥付手續(xù)。

公示有異議的，由項(xiàng)目主管部門重審，重審認(rèn)定異議內(nèi)容屬實(shí)的，不予支持，項(xiàng)目主管部門需在認(rèn)定異議屬實(shí)后的5個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)情況反饋給申請企業(yè)。經(jīng)調(diào)查異議內(nèi)容不實(shí)的，由評審小組審議后同下一批次獎(jiǎng)勵(lì)支持項(xiàng)目一起公告。

（五）事后抽查。

項(xiàng)目主管部門應(yīng)會同區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局，分別對企業(yè)注冊情況、企業(yè)在地統(tǒng)計(jì)開展情況進(jìn)行抽查。企業(yè)注冊地已搬離南沙和統(tǒng)計(jì)歸屬權(quán)不屬于南沙的，應(yīng)追繳相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。

第十一章 附則

第二十六條:對具有重要帶動作用或功能的企業(yè)和項(xiàng)目的有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，可由管委會、區(qū)政府根據(jù)具體情況研究確定。

第二十七條:區(qū)項(xiàng)目主管部門每年定期在廣州南沙門戶網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知，企業(yè)須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請，逾期不申請視同自動放棄。

第二十八條:本細(xì)則要求提交的材料屬于復(fù)印件，均須蓋企業(yè)公章，并提供原件給政務(wù)服務(wù)中心政策兌現(xiàn)窗口進(jìn)行核驗(yàn)，并加蓋“與原件相符”。

第二十九條:符合《辦法》獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)，根據(jù)企業(yè)提供的有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告、區(qū)相關(guān)職能部門提供的本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)數(shù)據(jù)、經(jīng)房管部門備案的房屋租賃合同等材料審核后，獎(jiǎng)勵(lì)資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶或個(gè)人銀行賬號。企業(yè)或個(gè)人取得獎(jiǎng)勵(lì)金的涉稅支出由企業(yè)或個(gè)人承擔(dān)。對于符合《辦法》獎(jiǎng)勵(lì)條件但申請撥付獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)年，基本賬戶被查封的企業(yè)，暫緩撥付獎(jiǎng)勵(lì)。如企業(yè)基本賬戶在《辦法》有效期內(nèi)解封，需提交基本賬戶解封證明并申請恢復(fù)撥付。

嚴(yán)禁各類中介機(jī)構(gòu)或者個(gè)人非法截留、挪用、套用、冒領(lǐng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)的資金，應(yīng)當(dāng)用于企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展活動，不得挪作他用。因獎(jiǎng)勵(lì)金引起的稅收，由企業(yè)按國家規(guī)定自行全額承擔(dān)。對違反《辦法》規(guī)定截留、擠占、挪用、濫用獎(jiǎng)勵(lì)資金的本區(qū)各企業(yè)，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》進(jìn)行處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第三十條:申請獎(jiǎng)勵(lì)資金的企業(yè)如弄虛作假騙取《辦法》資金的，或企業(yè)在10年內(nèi)遷離注冊及辦公地址、改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、減少注冊資本、變更統(tǒng)計(jì)關(guān)系的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，各資金發(fā)放部門應(yīng)當(dāng)追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金，予以公示并通報(bào)區(qū)相關(guān)部門，并在三年內(nèi)不予受理該企業(yè)或單位獎(jiǎng)勵(lì)資金的申請。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

對于企業(yè)與區(qū)內(nèi)簽訂投資協(xié)議，且企業(yè)未按投資協(xié)議按期完成注冊、驗(yàn)資、達(dá)產(chǎn)等承諾，政策牽頭部門有權(quán)終止或調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)金的發(fā)放。

第三十一條:（一）符合《辦法》規(guī)定的同一項(xiàng)目、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本區(qū)其他扶持政策規(guī)定（含上級部門要求區(qū)配套或承擔(dān)資金的政策規(guī)定），按照就高不重復(fù)的原則予以支持，另有規(guī)定的除外。

（二）企業(yè)或個(gè)人根據(jù)《辦法》獲得的獎(jiǎng)勵(lì)，應(yīng)扣除上級獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策中需區(qū)財(cái)政承擔(dān)的部分。已按本章規(guī)定享受非總部型企業(yè)落戶獎(jiǎng)的企業(yè)，在《辦法》有效期內(nèi)被認(rèn)定為總部企業(yè)，在提出申請享受總部企業(yè)落戶獎(jiǎng)時(shí)應(yīng)扣除本章已享受的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十二條：《辦法》相關(guān)部門職責(zé)分工為：

認(rèn)定初審、獎(jiǎng)勵(lì)資金的提請與申請撥付，商務(wù)局負(fù)責(zé)《辦法》第三條、第四條、第八條（二）；口岸辦負(fù)責(zé)《辦法》第五條、第六條、第七條；第八條（一）按跨境電商與非跨境電商企業(yè)（園區(qū)）分別由口岸辦和商務(wù)局歸口負(fù)責(zé)；第九條由區(qū)委組織部和區(qū)人社局負(fù)責(zé)。政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一收取企業(yè)的認(rèn)定與獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資料；財(cái)政局負(fù)責(zé)獎(jiǎng)勵(lì)資金的發(fā)放。統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供入統(tǒng)情況（規(guī)?；蛳揞~以上企業(yè)）等數(shù)據(jù)；政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)確定企業(yè)行業(yè)類別、注冊資本；市規(guī)劃和自然資源局南沙區(qū)分局負(fù)責(zé)提供企業(yè)購買土地、房屋情況證明；區(qū)來穗人員服務(wù)管理局負(fù)責(zé)房屋租賃合同的備案認(rèn)定；口岸部門提供貨運(yùn)信息認(rèn)可或出具的證明，海關(guān)出具進(jìn)出口貿(mào)易額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，財(cái)政局、稅務(wù)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)對本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)的相關(guān)數(shù)據(jù)，并由財(cái)政局按職責(zé)對資金的使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。稅務(wù)局負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)人才個(gè)人所得稅申報(bào)繳納應(yīng)稅收入數(shù)據(jù)，業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)復(fù)核支持對象是否滿足申報(bào)條件。各執(zhí)法部門負(fù)責(zé)核查企業(yè)（機(jī)構(gòu)）、人才上一年度的違法違規(guī)情況。其他業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)復(fù)核企業(yè)是否已享受本區(qū)其他產(chǎn)業(yè)資金和市級產(chǎn)業(yè)資金支持。

第三十三條：《辦法》資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政資金管理制度，并接受區(qū)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門的監(jiān)督。

第三十四條：《辦法》第九條高管人才獎(jiǎng)勵(lì)直接劃撥至高管人才的廣州南沙人才卡實(shí)體卡賬戶，其他事項(xiàng)資金直接劃撥至企業(yè)基本賬戶。企業(yè)獲得《辦法》的獎(jiǎng)勵(lì)資金，除有規(guī)定使用用途的資金外，可用于企業(yè)生產(chǎn)、營業(yè)成本支出，如電費(fèi)、燃油費(fèi)等。

第三十五條：除注明為其他幣種外，《辦法》提到的貨幣單位，均以人民幣計(jì)算。涉及“達(dá)到”、“以上”、“不少于”、“不超過”、“含”的數(shù)額均含本數(shù)。在政策執(zhí)行中，如涉及外幣與人民幣計(jì)價(jià)的，按在獎(jiǎng)勵(lì)金審核當(dāng)天中國人民銀行的外匯牌價(jià)計(jì)算。

第三十六條：《辦法》所涉及的注冊資本按區(qū)的有關(guān)文件規(guī)定由有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具專項(xiàng)報(bào)告，年度凈資產(chǎn)、營業(yè)收入等以企業(yè)提供有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具的年度報(bào)告（包括但不限于財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、企業(yè)所得稅匯算清繳鑒證報(bào)告）報(bào)表的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

《辦法》涉及的營業(yè)收入、銷售額、零售額對本區(qū)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)以萬位計(jì)算（舍尾法）。

第十七條：本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期至2021年12月31日。本細(xì)則有效期內(nèi)如遇法律、法規(guī)或有關(guān)政策調(diào)整變化的，從其規(guī)定。本細(xì)則有效期屆滿前6個(gè)月，將根據(jù)實(shí)施情況依法予以評估修訂。本細(xì)則由南沙開發(fā)區(qū)商務(wù)局和南沙開發(fā)區(qū)口岸辦負(fù)責(zé)解釋。